张平:今年经济增长可在7.5%以上 物价保持稳定
国家发展和改革委员会主任、党组书记张平在今天举行的十八大记者招待会上表示,中国“十二五”规划实施的总体情况良好,今年经济增长可以在7.5%以上。
张平说,“十二五”规划实施已经将近两年,各个地区、各个部门、各条战线按照中央确定的“十二五”期间的主题和主线的要求,就是以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,按照这样一个总体的要求,积极努力地开展工作,扎扎实实地向前推进,应该说,“十二五”规划实施的总体情况是好的。
张平说,首先,中国经济在国内外错综复杂的背景下还是保持了平稳较快的增长。去年,“十二五”第一年,中国的经济增长了9.3%。“今年仍然还是一种困难比较多、挑战也比较大的背景,我们还是有信心实现年初确定的目标,经济的增长可以在7.5%以上。
张平说,在保持经济平稳较快发展的同时,中国的物价总体是稳定的。去年CPI涨幅是5.4%,今年确定的目标是控制在4%左右。昨天统计局已经公布了今年物价的情况,1—10月中国的物价上涨2.7%。
张平强调,中国经济保持增长,主要是靠扩大内需拉动的。去年经济的增长,消费和投资大体上的拉动作用是到了104.5%,实际上外贸净出口是一个负拉动或者说是负4.5%左右。今年前三季度,内需拉动的作用是105.5%,外需的作用是负5.5%,中国把发展建立在扩大内需这一战略基点上,有很大的回旋余地和发展的空间,保持了经济的平稳较快增长。
张平说,在保持经济稳定增长的同时,中国在经济结构调整,在转变经济发展方式上,也取得了重要的进展。农业连续获得丰收,中国今年的粮食有望实现九连增。农业的基础进一步稳固。在工业方面,高新技术产业、战略性新兴产业在加快发展,传统的产业在改造提升。第三产业特别是新兴的服务业发展的态势也是相当良好,能源消耗、污染物排放都得到了有效的控制。所以,在转方式、调结构方面也取得了积极的进展。
张平说,重点领域和关键环节的改革也取得了积极的进展。包括农村集体林权制度的改革,包括资源型产品价格的改革,包括医药卫生体制改革,包括财税金融领域的改革都取得了新的进展,取得了积极的成效。尤其是在促进民间投资上,也就是发展民营经济上,今年出台了42项实施细则,今年民间投资占投资总规模的比重已经达到了62%,说明民营经济得到了快速发展。
张平介绍,在经济发展的基础上,人民群众的生活水平继续得到提高。居民的收入,我这里有两个数据。去年农村居民人均纯收入实际增长了11.4%,城镇居民的人均可支配收入实际增长了8.4%,今年前三个季度,农村居民的人均现金收入实际增长了12.3%,城镇居民的收入实际增长9.8%,这些数字都是剔除了物价因素以后的实际增长。
在就业方面,张平介绍,去年中国实现了1221万人的城镇新增就业,今年前十个月,已经新增的就业人数是1123万。另外,在社会保障方面,义务教育实现了全免费,基本公共卫生服务水平进一步提高,保障性安居工程的建设在积极地推进,所以,应该说,人民群众也获得了实实在在的好处。
张平说,总的看,“十二五”规划实施的情况是好的,但是在党的十八大上,胡锦涛总书记所作的报告,对到2020年全面建成小康社会,又提出了新的目标要求,对全面深化改革开放又提出了新的要求。所以,要按照十八大的精神,按照十八大提出的重点战略任务,进一步统筹好当前和长远。一方面是要确保“十二五”规划目标的实现,但同时,又要按照十八大提出的新的要求,更加注重拓展发展的空间,更加注重经济发展的质量和效益,也更加注重激发经济发展的活力,更加注重广大人民群众共享发展改革的成果。所以,不仅仅是要实现“十二五”规划的目标,还必须确保到2020年能够实现全面建成小康社会这样一个宏伟的目标。“十二五”规划的实施,要为到2020年全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
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