成品油价下调延后或为新定价机制出台“先兆”

2012年11月15日 06:39
来源：国际金融报作者：黄烨

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“中石化和中石油销售公司那边已经下班了。而且，‘两桶油’公司的人跟我说，如17时还没有文件发下来，那基本上就不会调价了。”11月14日晚间18时左右，一位消息人士对《国际金融报》记者表示，“同时，广东物价局也传来消息说，今天不会再发出调价通知了。

“由于时间点比较敏感，中国成品油的调价时间很可能推迟到本周五或之后。”上述消息人士对本报猜测。

目前，在多家市场机构看来，成品油已经满足了《石油价格管理办法(试行)》中“22天”和“4%”这两个必备条件。且短期内，市场机构参考的三地(布伦特期货价格、迪拜和辛塔现货价格)变化率不会回到-4%。截至昨日凌晨，市场机风向标”布伦特原油期货价格下跌了0.86美元/桶，跌幅0.79%，最终报收于108.21美元/桶。

调价窗口已至

从上周开始，成品油降价的预期就在市场中弥漫开来：不仅批发价屡屡下跌，不少零售加油站也在打价格战。与此同时，据金银岛、卓创资讯、中宇资讯和息旺能源11月13日监测，当天的三地变化率就已破-4%，具体为-4.01%。

“如参照国家发改委可能的计算方法，11月13日这天实际上还差0.06个百分点左右才到-4%。”息旺能源分析师廖凯舜对《国际金融报》记者说，“也就是说，直到11月14日，即今天，才真正同时具备了‘22天’和‘4%’这两个条件。当然，据我们的监测，最新的三地变化率为-4.20%。

“11月13日，三地原油的当日均价为107.855美元/桶，近22日的均价为108.558美元/桶。”金银岛分析师李亚丹对《国际金融报》记者说，“相较9月7日的基准价，三地变化率为-4.20%。”据金银岛分析师张静之前的预测，如果降价，幅度可能在300元/吨至350元/吨之间，换算到零售价格，即标准品90号汽油下调范围在0.22-0.26元/升，0号柴油下调0.26-0.30元/升。廖凯舜也预计，完全接轨的跌幅预计在310元/吨，“但不排除弥补前期未接轨导致的国内外价差，此次零售下调幅度再适当收窄，并降低至250元/吨。

上述消息人士对《国际金融报》记者表示，或许是因为时间窗口比较敏感，中国成品油不得不延时进行降价。

静待新机制？

但在中宇资讯分析师王金涛看来，延时调价的“另一重意思”可能也与“酝酿中的定价机制改革”有关。

据媒体最新的报道，“国家发改委已对成品油价格形成机制进一步完善，并上报国务院。”一位接近国家发改委的专家告诉媒体，“调整思路是缩短调价周期，改进调价操作方式，提高机制运行透明度，便于消费者理解和监督。”具体而言，很可能是将“22天变为10天”，取消4%的调价边界调价，并改变“三地”的油种——美国纽约原油原油、英国布伦特原油和阿联酋迪拜商品交易所的阿曼原油期货。

“现在并没有最终定论。”廖凯舜昨日对本报表示，“在我看来，相关部门不可能取消现行使用的迪拜现货价格，该油种是东南亚和中东国家普遍参考的油种，且中国企业进口迪拜原油的量也比较多。同时，辛塔很可能会被替换掉，因为，辛塔原油的出口越来越少，就连东南亚国家也不会完全参考该价格。替代者阿曼原油作为三地的参考油种有一定的合理性，阿曼原油与中国自己的原油一样，都是重质原油，且布伦特原油和迪拜原油都属于中轻质原油，阿曼原油加入后，可让三地变化率更接近中国的实际情况。

“也就是说，最终三地的油种可能是布伦特、迪拜和阿曼。但阿曼是否最终会成为参考，仍存在变数。”廖凯舜说，“另外，纽约原油或不会成为三地油价中的一员。但在最终的调价幅度上，国家相关部门会在三地变化率的基础上，结合纽约油价的变化，调整国内成品油价的最终幅度。

王金涛认为，定价机制改革的方向或许有三点。除了工作日、变化幅度和参考油种外，另一个变化很可能是“引入第三方的统计信息”，如新华社统计的三地变化率。