证券时报：十八大再创改革红利造就美丽中国

2012年11月20日 18:19
来源：证券时报网

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本报评论员

为期7天的中国共产党第十八次全国代表大会昨日在北京闭幕。这次大会决定将科学发展观确立为党的行动指南，并将生态文明建设和“只有改革开放才能发展中国”写入党章。这些思想理论成果和十八大报告提出的“美丽中国”概念一起，共同勾勒出未来中国发展的新蓝图。

十八大召开之际，正值世界经济阴霾密布之时。美国经济复苏乏力，日本经济持续衰退，欧盟深陷债务危机的泥潭中难以自拔，惟有新兴经济体的表现成为世界经济版图中的亮点，其中，中国的经济增长尤为抢眼。尽管受世界经济整体不景气和国内经济转型战略影响，中国今年的经济增速有所放缓，但放眼世界主要经济体，中国经济仍处在领跑的位置。

如果将时间的观察期拉长，可以看到，从党的十六大迄今近10年间，中国经济的增长轨迹可圈可点。2003年至2011年，中国经济年均实际增长10.7%，远高于同期世界经济3.9%的年均增速，经济总量相继超越德国、日本，仅次于美国；2002年至2011年，中国经济占世界的比重从4.4%提升到10%左右。与此同时，中国成为全球最大外汇储备国和第二大债权国、全球最大出口国和第二大进口国，并被冠以“世界工厂”的头衔。

这10年成就的取得，与1978年以来中国改革开放所激发的活力息息相关，它本身也是34年来中国改革开放成就篇一个重要章节。对内以经济建设为中心，大力发展市场经济，尊重知识、尊重人才，鼓励竞争、鼓励创新，倡导企业家精神，稳步推进依法治国；对外大胆汲取欧美等国先进文明成果，积极融入全球化潮流，正是这两者并举的改革开放，创造了中国经济持续高增长30多年的奇迹。而对发轫于1978年的改革开放所释放的全部正能量，各界有识之士称之为“改革红利”，从中，我们深切地感受到思想解放的魔力和制度创新的伟力。

在看到成绩的同时，也要警惕不足之处。毋庸讳言，随着固有的改革红利逐渐衰减，在过去10年间，环境恶化加剧，贫富差距扩大，权力寻租抬头，商业诚信滑坡，权贵资本主义势力膨胀，形形色色的反市场化的力量兴风作浪。这些问题的出现，让人们对中国改革开放的前景产生了担忧，也使得一些忧患之士发出了“中国将向何处去”的追问。于是，把脉中国发展问题、探讨如何重聚改革共识的思潮近年来开始兴起，到今天更是声势壮大。

正是在这样的时代背景下，党的十八大召开。作为执政党，中共的全国代表大会所探讨的重大问题不仅是本党的生存发展大计，更攸关中华民族的复兴伟业。

因此，对于近期召开的党的十八大，公众不仅关心党章的修改，党的领导班子的更迭，也关心党在治国方略上的调整。如果用一个关键词来概括公众对于此次党代会的期待，那就是：改革。

应该承认，中国的经济发展到今天，的确遭遇到若干天花板。制度瓶颈、环境资源约束等现实因素，以及“中等收入陷阱”和“转型陷阱”等潜在变量，成为中国经济持续发展必须跨越的障碍。对此，有识之士不惮发出“盛世危言”，党的决策层对此亦有积极回应。因此，邓小平在20年前的名言“不改革只能是死路一条”，近年来被党的高层领导在公开场合屡次重申。

从十八大报告全文中有86次提及“改革”，到会议最终决定将“只有改革开放才能发展中国”写入党章，可见党对深化改革的迫切性有深刻的认识。说到底，当前中国经济和政治生活中所出现的一些问题，都是改革不彻底所致，其治本之道除进一步推进改革之外别无他途。

在以前党的重大会议上，谈到中国未来发展时，经常使用“崛起”、“富强”、“复兴”等词汇，而党的十八大报告提出了“美丽中国”这一概念，令人耳目一新。“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”这是以胡锦涛为总书记的党中央决策层对于科学发展观的新阐释，是执政理念的重大革新，其贯彻落实必将对中国的发展产生深远影响。

何谓“美丽中国”？站在老百姓的角度理解，就是秀美的山川，就是温馨的家园，就是放心的餐桌，就是体面的生活，就是公平的机会，就是和谐的人际关系——不仅是在邻里之间、同事之间、朋友之间，也是在路人之间、顾客商家之间和官民之间。欲达致此境界，法治、科学、民主和人权，是我们务必仰仗的法宝，而这四者，必须通过深化改革开放去获得。

惟有改革，才能消除懈怠；惟有改革，才能形成合力；惟有改革，才能再创制度红利。而万众期待的美丽中国，惟有在新一轮的改革红利中诞生。党的十八大已经吹响了号角，让我们以改革者的名义重新出发！