印度启动反倾销调查 中国太阳能电池新兴市场遇阻

2012年11月29日 03:48
来源：第一财经日报 作者：高立萍

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尽管中国相关政府部门和光伏企业做出大量努力，但印度最终还是挥起“反倾销”大棒。

11月28日，商务部发布消息称，2012年11月23日，印度反倾销局对外宣布其根据印度太阳能生产商协会申请，决定对来自中国大陆、中国台湾、马来西亚和美国的太阳能电池进行反倾销立案调查。

紧接着，中国机电产品进出口商会发布的通知显示，本次涉案产品为晶体硅太阳能电池和薄膜太阳能电池及由其组成的模板、层压板、面板等。倾销调查期是2011年1月至2012年6月。

“印度属于太阳能光伏新兴市场，英利向印度的出口量非常少，目前已发货量不到1%，几乎可以忽略不计。”英利绿色能源法务总监陈卓昨日接受《第一财经日报》采访时表示。

不过，作为全球第二大人口大国，印度光伏市场也有着巨大的前景。弘亚世代副总裁刘文平表示，一方面印度极度缺乏电力，另一方面印度有着丰富的太阳能资源，此外，印度经济正处于成长期，对能源及电力安全发展的需求很迫切。

因此，印度的“国家太阳能计划”提出到2013年光伏离网发电200兆瓦，并网发电2000兆瓦，预计在2022年光伏发电装机容量达到20吉瓦。

然而，印度这一新兴市场的发展却让一些中国企业感到失望。“印度的目标很大，但实际上进展并不顺，尚难形成规模。”一位国内光伏企业高管梁斌(化名)向记者介绍。

对此，刘文平也认为，目前印度市场只有1吉瓦的装机，占到全球市场的3%，预计未来两三年也仅能增加1吉瓦的规模。

虽然市场还处于起步阶段，但是印度向中国发起太阳能电池反倾销的做法对中国光伏企业的影响却非常大。

“虽然过去对印度的发货量比较小，但还是很看好印度市场的，并且已有很大的人、财、物等资源投入去开拓印度市场，另外，下一步非常有希望拿到的工程量也都是很大的。因此，印度实行反倾销调查让企业必须重新审视印度市场的发展战略，可能会改变原来的预期发货量。”陈卓说。

值得注意的是，此次印度将产自中国台湾的太阳能电池也加入到反倾销调查的对象，表明其决心很坚决，规避了一些企业绕道进入的情形。刘文平表示，如果连中国台湾的太阳能电池都包括在内的话，印度市场就是要完全关闭进口，自己发展，不希望中国企业进入。

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