郭树清：重视四项综合配套改革

2012年11月29日 11:34
来源：深圳特区报 作者：王欣

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深圳特区报讯 中国证监会主席郭树清在昨晚的财经年会上表示，全面深化改革是十八大最重要的一个组成部分，针对十八大提出的以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化体制改革，他提出近期应当高度重视四项综合配套改革。

第一项是进一步破除城乡二元制度安排，实现更广范围、更大程度的统筹发展。具体涉及五大方面：土地制度，社会保障制度，就业制度，工资制度，财政收支和公共服务。

第二项是推动科技成果的确权、认定，及早折算作股权。中国证监会和国家科技部近期正是做了这项工作。他表示，发展多层次资本市场，除了主板、创业板以外，新三板和区域股权市场，包括私募企业债，正是要在中国形成科技、创新和资本市场良好的对接机制。

第三项是打破行政性的垄断，鼓励多种所有制、多个企业公平竞争。郭树清提出，必须进一步深化国有企业和国有经济的改革，通过将国有资本资本化，实现管理和运营企业化、市场化。他更建议，目前国企减持10%的资金到社保基金，可以划拨30%到50%，这样可以从多个方面改善公司治理，实现保值增值。“政府部门不应该有那么多以企业形态存在的资产。

第四项，进一步深化政府管理体制改革。

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