蔡洪滨：民主的素质论是精英阶层的傲慢与偏见

2013年01月06日 16:23
来源：凤凰财经

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凤凰财经讯第十四届北大光华新年论坛2013年1月6日在北京大学举行，本次论坛的主题为“社会责任、价值共享与治理之道”。论坛邀请各界嘉宾，聚焦社会责任与价值共享的重要课题。

北京大学光华管理学院院长蔡洪斌在发言中认为，民主的素质论，我觉得反映是一部分的知识分子和精英阶层他们的一种傲慢和偏见。

首先从经济学的角度理解一下对经济发展的意义，然后对任总的炮火做一点回应。首先从从经济学理解价值和道德体系的作用。这几天北京比较堵，有人说是新的交通规则，黄灯扣6分。其实我们想一下这个红绿灯的制度，尤其是黄灯，它的设立本意上是为了红灯和绿灯之间有一个缓冲，要司机根据自己的现实情况，该过的，能过的快点过，不能过的快点停。这个黄绿灯的制度实际上是100年时间，其他国家都实行的很好，但是中国有一点问题，因为很多司机没有把黄灯做成一个缓冲器。所以，交管部门开始下重手，把闯黄灯的处罚变成闯红灯的出发。这个说明什么？再好的制度设计运行的好坏，取决于文化的因素，习俗的因素，人的规范和人的道德水准。其实我们经济学经常说经济发展最重要的是制度，无论是法制也好，政府行为也好，但是制度学派的学者看来，制度是分两种，一种是正式的制度，一种是非正式的制度。所谓这些非正式的制度就是文化价值体系，道德体系在一个社会里对人民行为的规范和影响。

在中国我认为中国未来的经济发展，我们当然也强调市场机制的完善，当然要强调法制建设，当然要强调政府行为的规范。但是，另外我们绝对不能够忽视这种非正式制度的建立。也就是说，我们需要建立一种新的符合现代市场经济体制，同时又适合中国传统文化的一种新的文化，新的价值体系，新的道德体系。那么，这个问题对于未来中国的发展至关重要，原因在于我们的正式的制度，市场也好，政府也好，法制也好有很大的缺陷，所以需要在文化建设上面，在非正式制度建设上面更加的着力。

另外一点，中国现在的很多问题除了正式制度的缺陷以外，其实反映的可能是非正式制度的缺陷，有就是价值体系的混乱和文化价值的滞后。比如我们过去30几年经济发展的成就，我觉得完全不亚于日本、韩国、新加坡这些国家经济起飞早期的成就。但是，我们现在的社会情绪，我们的大众心态没有他们那个时候那种乐观和自信。原因在于说，我们非正式的制度建设可能是滞后了。那么，这种非正式制度的建设在中国还有一个重要性在于刚才何老师说的，我们建立这样一套适合现代市场制度，同时又符合中国的这种文化传统，这面临很大的挑战。因为原来的中国文化传统三纲五常也好，或者现在新做的新三纲五常也好，跟现代市场经济制度有一些观念和理念可能冲突，现在的市场经济制度讲究人人平等，每个人有责任的公平，成果的共担，责任的共享，那么怎么在这个冲突中间寻找一种合适的平衡，引导中国的经济向更持续、健康的方向发展，我认为这是我们探讨价值体系，探讨社会责任体系从经济发展角度讲它的一个重要意义。这是我从经济学的角度讲，对这个题目的一点理解。

那么，对于任总刚才的问题间接的一个回应是什么？我认为要在我们建设新文化的过程中间，我们需要建立一个责任共担的责任体系，也就是说政府要完成政府的责任，企业要完成企业的责任。但是，在整个社会共担的责任体系中间，我认为这种优势阶层，精英阶层，他们应该承担更大的责任。就像我们刚才讲的黄灯这个问题里头，一方面我们批评政府的监管的失当，另一方面有些人就会说，中国的老百姓素质太差，你到国外去，任何一个灯前面，还自然早早的停下来，中国就愿意抢。另外一个跟这个类似的观点，就是比如说刚才任总讲的，我们需要实现民主，但是实现民主的这个讨论里头，有一个非常流行的观点，就是民主不能太急，因为老百姓的素质太差。去年年初的时候，好象韩寒写过一系列的文章，就把这个观点重新说了一遍，引起很多的反响，就是所谓民主的这种素质，道理很简单，就是老百姓如果没有基本的素质，没有足够的信息，无法作出判断，重要的社会权利交给这些人，怎么保证他们做出合理的选择和合理的约定？

但是，所有这些人民的民主的素质论，我觉得反映是一部分的知识分子和精英阶层他们的一种傲慢和偏见。为什么这么讲？大家其实想想，坚持所谓民主素质论的人其实忽略一些最基本的事实，这些最基本的事实就是说你说美国的民主好，但是美国的民主不是二战以后才开始的，美国的民主是200多年前开始的。200多年前开难道你说美国人民，他的这种信息，他的教育水平，他的素质比我们中国现在老百姓较高吗？你反过来再看说，俄国一般按任何国际标准来讲，老百姓的教育水平他的素质都很高，但是，俄国的民主没有看到它出色到那儿去。所以，这个民主的素质决定论，如果我们说民主取决于素质的话，那更大的取决于应该是领袖和精英阶层的素质，他们的责任感。我觉得这可能是决定一个真正民族好坏的根本。刚才任总讲到台湾的话题，我非常认同。所以，我们在未来的文化重建，价值体系的重整，道德的重整之间，精英阶层他知识阶层应该承担更大的责任。