工商总局局长：今后开公司拟零门槛不再需要验资

2013年03月03日 07:36
来源：大众日报作者：吴允波贾瑞君魏然　

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先发营业执照,无需再验资,国家工商总局局长周伯华披露——

今后创业“零门槛”

只要你提出想办企业的申请，工商行政管理部门就发给你营业执照，你就可以先开业，这意味着创业不再有门槛，不再有注册资本作为担保。

“深圳这次尝试是有益的探索，我国近期将进行类似的重大商事制度改革。”3月2日，在全国政协委员驻地，全国政协委员驻国家工商行政管理总局局长周伯华向记者透露，商事制度改革的方案已经初步形成，“既有时间表，也有路线图”，将在本次两会后全面施行。　

只要你提出想办企业的申请，工商行政管理部门就发给你营业执照，你就可以先开业，这意味着创业不再有门槛。周伯华介绍说，这项举措有效地解决了行政审批前置的难题。“是先有鸡，还是先有蛋？”过去需要行政审批前置的经营项目，经常面临这样一个难题：前置审批部门说，你没有营业执照就不是一家企业，我怎么给你审批呀？工商行政管理部门则说，你没有前置审批，我怎么给你发营业执照？创业者在各部门之间被推来推去。本次商事制度改革后，工商部门“无门槛”地先发营业执照。如金融业等需要审批的，企业可以持营业执照再去审批。

目前经营企业需要注册资本，企业创办者要先将钱打到银行，再进行验资。哪怕要求注册资金很低，这些验资手续都还是要一步一步地走下来。周伯华说，本次改革则颠覆了这一传统做法，企业自己认缴注册资本就可以了，不再需要验资。没有验资的要求，意味着企业要自己对市场负责，不再有注册资本作为担保了。“门槛很低很低，大门很宽很宽”，这些举措必将大大减少创业者投资的成本和办手续的成本，有利于支持全民创业。

“总之，就是要把政府不该管的事情交给企业。”周伯华形象地说，任何行业有序的发展，都不是靠监管部门监管出来的，主要靠企业、行业自身的诚信和自律。“从某种程度上说，这次商事制度改革也是政府转变政府职能、支持创业的最好体现。

“办企业没有了门槛，会不会出现一大批皮包公司、空壳公司，甚至一些违法的传销公司呢？”面对记者的提问，周伯华说，实行宽进政策的同时，工商部门的严管措施也会随之跟上。目前，国家正在着手建立企业信息库，企业一次违法经营将被警告，二次违法经营将被责令改正，如果有三次违法，则会被列入黑名单，永远不准再经营同类项目。“一次失信，就将全国受阻，企业的违法成本将会大大提高。”周伯华说，工商行政管理部门将采取类似的多种严管措施，促进企业守法经营，促进社会主义市场秩序更加规范，让消费者更放心消费。

(本报北京3月2日电)

微软诞生在一家旅馆，苹果在自家车库创立，这样的事情会在中国发生吗？

深圳给出了一个新回答：当然可以!

-业内声音

理论上一元也可办公司

深圳市市场监管局注册分局局长钟文说，原来有限责任公司注册资本的最低限额为人民币3万元，现在无须再为注册资本发愁，这是股东的事，自己认缴注册资本登记多少就是多少，理论上一元也可办公司。

“实际上，在注册资本管理这个问题上，政府管不好，也不应该管。此次改革，对缴付方式进行了调整，打破注册资本玻璃门，将公司和股东的缴付注册资本情况纳入社会信用管理范畴，促进公司和股东自律。

新版公司营业执照会是怎样？记者提前看到，上面只记载名称、住所或者经营场所、企业类型、法定代表人或者负责人、成立日期及注册号，无需写明经营范围。

“过去，公司成立前就要想好做什么，如同一个人出生前就必须决定自己将来干什么。这项改革后进一步给企业松绑了。”营商门槛降低，激活的将是经济社会更持久的经济活力。

□深圳新措改写历史

从3月1日起，深圳全面推行新的商事登记制度，率先启用的新版营业执照不再记载经营范围和注册资本；需要许可审批的经营项目可先拿营业执照后审批。

今后开公司不再需要验资年检，相关程序在网上就能完成，企业申请执照最迟三天就可以拿到。