人大代表呼吁结束社保双轨制：尽快结束不公平制度

2013年03月04日 23:43
来源：凤凰财经 作者：李磊

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“要把职业教育搞好，首先应该进行收入分配改革，并结束社会保障双轨制”，3月4日，来自山东的人大代表孙菁对凤凰财经表示。

孙菁是山东省聊城市人大常委会副主任、聊城职业技术学院副院长，这位来自

基层的人大代表从事职业教育多年，令她痛心的是由于职业教育毕业生毕业后待遇偏低，造成很多家长不愿意让孩子选择这一教育方式。

据孙菁透露，在山东，很多职业院校的投档分只有180分，相比750分的总分，这一分数已经很低，但是部分职业学校还会出现招生不足的问题。

“很多职业院校的投档率是零，没有学生报考。”孙菁说。

她认为要改变目前中国职业教育的这一颓势，除了加大教育投入之外，当务之急是进行分配收入体制改革，并结束社会保障双轨制。

孙菁是山东省聊城市人大常委会副主任、聊城职业技术学院副院长，这位来自基层的人大代表从事职业教育多年，令她痛心的是由于职业教育毕业生毕业后待遇偏低，造成很多家长不愿意让孩子选择这一教育方式。

她认为经过30多年高等教育的发展中国不缺乏高精尖的科研型人才，但是缺乏把高精尖技术落实到实处的技术性人才，究其原因是收入分配这根指挥棒除了问题。

“上学的时候成绩是指挥棒，但毕业之后收入是指挥棒”，孙菁表示当前的收入分配制度造成公务员阶层与普通蓝领工人的收入差距过大，再加上享受不一样的社会保障制度，即内地实施的社会保障双轨制度，造成了中国职业教育招收不到优秀的学生，并使得整个职业教育失去了应有的活力。

社会保障双规制是内地特有的社会保障体系，以养老金为例，机关事业单位与企业退休人员领取养老金的差异，被称为养老金“双轨制”，机关事业单位人员的养老金由国家财政拨款，而普通职工的养老金要通过个人缴存累积加国家补贴的方式发放，前者的养老金数额往往高于后者。

“公务员不用交税什么社会保障都有，普通工人什么费用都交，但是享受的社会福利很少。”孙菁认为应该尽快结束这一不公平的社会保障制度。

她也意识到实行一刀切的社会保障制度会造成政府财政负担过重，但是希望能够通过削减公务员阶层高福利和提高普通工人待遇的方式，完成分配收入体制改革。(李磊/文)

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