傅莹：政府花的每一笔钱都要纳入监督

2013年03月05日 08:02
来源：证券日报

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十二届全国人大一次会议副秘书长、新闻发言人傅莹

政府花的每一笔钱都要纳入监督

-本报两会报道组朱宝琛王峥

一台电脑、一组麦克风、一个姓名牌、一个水杯，十二届全国人大一次会议新闻发布会发言席的简洁布置一上来就让记者亲身体验到本次大会厉行节俭的新会风。

3月4日上午，十二届全国人大一次会议举行新闻发布会。十二届全国人大一次会议副秘书长、新闻发言人傅莹就媒体关心的财政预算、环境保护、国防安全等热点问题一一正面作答，其中不少涉及到经济领域。

傅莹表示，实行全口径预算决算，简而言之，目的是要把政府所有的收入和支出都纳入预算和决算。也就是说，要把政府花的每一笔钱都要纳入监督，这是落实依法治国方略的一个重要举措。从2011年开始，我们国家的预算外收入就已经全部纳入了预算管理，今年的一项重要的改进是将全国社会保险基金的预算列入了预算报告。

与此同时，傅莹指出，目前，我国已经初步形成了全口径预算决算的体系框架和审查监督机制，但是也确实存在一些需要改进的地方。对此她举例进行说明：全口径预算决算还缺乏制度性规范，国有资本经营预算和社会保险基金预算等方面还有待完善。另外，对地方政府债务缺乏有效的管理和监督。

此外，傅莹还就当前环境问题回答记者的提问。她表示，虽然我国在环境保护和生态文明建设上已经有了一个法制的基础，但是这些措施肯定还远远不够。我国在环境保护方面面临的形势相当严峻，从法律的角度来讲也有改进的余地。

“全国人大将注意倾听和积极地回应人民在这个问题上的呼声。”傅莹表示，一是要加强环境保护的立法，包括修改和完善大气污染防治法和环境保护法等；二是要加强对法律实施的监督和检查；三是要讲求实效，将环保成效和地方政府的考核挂钩、结合。对主要污染物的总量控制、机动车污染防治等要提出明确的应对措施，对跨行政区域污染加强联防联控等，希望能够采取多项措施，鼓励和引导企业防控污染，引导绿色消费。