中国融资租赁业规模近万亿代表倡议立法保护

2013年03月05日 18:47
来源：中国新闻网作者：江耘

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中新网北京3月5日电 (记者江耘)随着资产规模的不断扩大，因法律缺失，中国租赁公司合法权益受到侵害的案例时有发生，严重阻碍了中国融资租赁业的发展。全国两会上，人大代表、政协委员纷纷建议，尽快立法规范和保护该产业的发展。

5日，全国人大代表、万丰奥特控股集团董事长陈爱莲告诉记者，她此次带来了一份关于制定《中华人民共和国融资租赁法》的议案。

据了解，中国第一家现代意义的租赁公司于1981年建立，其后融资租赁业务为中国城市基础设施建设、产业技术更新、中小微企业融资、进出口贸易做出了重要贡献。

2004年，第十届全国人大常委会将《中华人民共和国融资租赁法》列入立法规划，但后因种种原因，立法工作搁置。

“自2012年以来，全国范围内几乎平均每天就有一家租赁企业诞生，融资租赁业迎来了发展的高峰时期。”陈爱莲说，目前中国的融资租赁公司数量大幅增加，截至2012年12月31日，已由2003年的不足100家发展到目前的600多家；论规模，2006年至2011年，国内融资租赁余额从80亿元增长到9300亿元；截至2012年6月底，中国融资租赁合同余额约12800亿元人民币，增幅达37.6%。

陈爱莲认为，目前融资租赁公司投资主体已由外商投资为主，发展到国内著名制造企业、银行逐渐成为市场主导力量。其服务的领域正向节能减排、医疗卫生、三农领域、进出口业务等关系国计民生的重要领域发展。

她认为，目前中国的融资租赁业已基本成熟，亟需立法保障。全国政协委员、银监会副主席蔡鄂生也建议，将融资租赁法继续列入本届常委会立法规划。

蔡鄂生认为，当前融资租赁业面临的最大问题是《物权法》上善意第三人制度的冲击。加上对融资租赁进行专门立法已成为当前国际立法趋势，“只有对融资租赁专门立法，才能有效促进融资租赁业的长远发展。

据了解，北京、上海、天津、江苏和武汉、厦门、宁波等地已经或正在研究促进融资租赁业发展的政策措施。代表和委员们认为，全国性的专门立法，才能有效促进融资租赁业的长远发展。(完)