新华龙董事长郭光华三项提案紧扣钼行业规范和发展

2013年03月06日 08:03
来源：证券时报网作者：马智

0人参与0条评论

首次当选全国人大代表的新华龙(603399)董事长郭光华是不折不扣的“老代表”，他当选过县人大代表、市人大代表、省人大代表，对人大代表的责任和义务理解颇深。本次人代会上，郭光华的提案有三项，都是关于钼行业和企业的发展。

郭光华第一个提案是《关于开放钼品加工贸易的建议》。他认为，目前现行的政策导致了国内国际钼品市场的割裂，国际市场价格高，国内价格低，国际高品质的原料进不到国内，不利于有效利用国际资源，不利于遏制小矿山的开采，不利于国内资源的保护。为此，他建议钼品加工贸易可采用配额制；选择具备资质的优秀加工企业；加工贸易形式为氧化钼或钼精矿加工成钼铁、钼粉及其金属制品，以及钼精矿加工成氧化钼。

据郭光华介绍，我国钼炉料产业现状是：企业规模小、数量多、产业集中度偏低；环保设施不配套、工艺设备落后，环境污染严重；生产效率低、缺少核心竞争力、缺少新产品研发能力，与我国钼资源第一大国的地位极不相称。因此，他的第二个提案是《关于加强钼行业管理取缔小型钼炉料生产企业的建议》

郭光华建议制定全国钼行业产业发展规划，加强政府宏观调控力度，出台促进钼行业企业的整合的优惠政策；在钼炉料生产方面，严格执行国家《钼行业准入条件》的相关规定，在生产过程中应采用符合国家环保规定的除尘、收尘工艺和尾气综合回收工艺，确保尾气排放达到国家标准；加快培育国际化的大型钼业企业集团，出台一些对骨干钼工业企业倾斜的产业政策、措施、方案，通过产业整合实现产能向优势企业集中，引导产品结构向高附加值的深加工产品倾斜。

企业要发展，离不开地方政府的支持和帮助，这一点，郭光华感触颇深。因此，他的第三个提案是《关于财政性资金免予征收企业所得税的建议》

郭光华认为，财政性资金作为一种政府调节经济运行的重要经济杠杆，在产业结构调整、优化资源配置方向、地区差异平衡等方面发挥着重要的作用。目前，各级政府及有关部门每年都以财政补助、补贴、贷款贴息等其他各类财政专项资金的形式支持企业、特别是中小企业的发展。他建议为了更好地发挥财政性资金对企业改革与发展的支持，建议财政性资金免予征收企业所得税，使该笔资金发挥更大的作用。