李毅中：认真总结应对国际金融危机的经验(2)

2013年03月07日 00:02
来源：新民网 作者：康耕甫

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以下为李毅中小组讨论发言实录。

李毅中：2007年年底，中央经济工作会议定调是“稳健的财政政策，适度从紧的货币政策”，当时还要防止经济过热。但仅半年，到2008年7月，就改成“积极的财政政策，适度宽松的货币政策”。这是180度的转弯，是形势所迫，不得已而为之。

我记得在6月底，“5.12”汶川地震刚刚安定下来，我陪总理到江苏无锡国棉一厂视察。这次视察前，不断有简报和信息反映纺织行业全行业亏损，出口出不去，导致出口型企业停产、关门、倒闭、工人下岗失业。

在现场的小型座谈会上，总理就问无锡国棉一厂的老总，“你讲讲纺织工业怎么了，出现了什么问题？”老总是一个“老纺织”，他说，“总理你让我讲真话还是让我讲假话？”总理说，“当然讲真话，怎么能讲假话。”老总就说，现在的纺织行业是改革开放以来最困难的一年。

我们当时一听都一震。改革开放三十年形势大好，你怎么说最困难。

这位“老纺织”详细讲了从2007年年底出现的国际经济低迷，出口出不去，纺织占了出口量接近三分之一，这是纺织行业的状况。他说，“我们无锡国棉一厂是全国纺织行业的排头兵，我现在都是这么个状况，整个行业可想而知了。

经过调查研究以后，政府很快做出了出口退税一次、两次、三次鼓励出口的一系列政策。后来经过调研，又出台了10个产业调整振兴规划，这个规划既不是中长期规划，也不是十一五、十二五规划，而是应对危机三年解决一些突出的问题。

中央政府在2008年年底出台投资拉动政策，开始是2008年4季度先拿了4000亿元，后来扩展到整个4万亿的投入，中央财政拿出来10800亿，现在是11200多亿。

3G牌照提前发放也属于应对全球经济危机的短期应对措施。2008年12月25日，张德江同志突然给我打电话，说3G牌照马上发。我以为听错了，因为原来计划第二年人代会以后发。现在要求马上发，是因为总理下决心了。

当时3G牌照发放本身的条件已经成熟，再加上一个特殊的因素，而且三大运营商都有自有资金，不需要银行贷款，拿出2000亿的自有资金就可以拉动6000亿的投入，这对应对危机能起重大作用，所以决定提前发放。

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