商务部部长陈德铭：反对浪费不影响扩大内需

2013年03月07日 16:22
来源：新民晚报

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春节期间各地高档酒店销售额明显下降。特别是在餐饮行业开展“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”行动以来，舌尖上的浪费势头得到有效遏制。由于公款消费明显减少，定位于公务、商务宴请的部分高档酒楼销售额出现大幅下滑，高档餐饮业餐费收入下降20%以上。

有些人产生了“反对浪费，会不会抑制消费”的疑虑。昨日，商务部部长陈德铭在回答代表委员提问时表示，“反对浪费和扩大消费不会产生矛盾，反对浪费最终会有利于扩大消费”

畸形消费难持续

扩大消费根本依靠是面向大众的理性消费

中央“八项规定”出台后，得到广大民众的普遍拥护。数据显示，春节期间北京市高档餐饮企业餐费收入下降超过35%，上海市下降超过20%。

与高端餐饮下滑态势相反，面向广大群众的大众化餐饮依然红火。总的来看，春节黄金周期间，全国重点监测零售和餐饮企业销售额5390亿元，仍比2012年春节期间增长14.7%。陈德铭说：“春节期间增我和老伴出去吃饭，发现不少大众化餐馆门庭若市，高峰时间还要排队等候，比如一些地方特色鲜明的风味小吃，物美价廉、深受大众欢迎的火锅餐饮等等。

陈德铭表示，反对浪费，杜绝公款大吃大喝，减少了公款消费和部分高档消费，但从中长期来看，会对促进消费产生更大的促进作用。从国家来看，节约下来的经费会用到刀刃上，用到经济社会发展和广大人民群众迫切需要的地方上。这些最终会转化为更高质量的消费需求，并激发更大消费潜力。对老百姓来说，大多数人其实对相互攀比、讲究排场的大吃大喝都感到是一种沉重的负担。社会风气和消费习惯变了，大家一样可以把节省下来的钱，用到休闲旅游、学习健身等方面。关键是我们要努力为人民群众创造更加丰富多彩、健康有益、放心可靠的消费选择。

他强调，靠奢侈浪费形成的畸形消费是不可持续的，扩大消费的根本依靠是广大人民群众生活水平的普遍提高，是面向大众的理性消费，而不是一小部分的高消费，甚至是浪费行为。因此，反对浪费和扩大消费不会产生矛盾，反对浪费最终会有利于扩大消费。

霸王条款要清理

商务部将在机制上下功夫，主要推出四项举措

有委员提问商务部开展餐饮业“厉行节约、反对浪费”工作的下一步举措，陈德铭说，“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”不是权宜之计，不能搞一阵风，需要全社会持续、共同地努力。商务部将在机制上下功夫，对地方商务主管部门和相关行业给予指导和管理。具体举措主要包括四个方面——

-着手清理餐饮行业某些霸王条款

对于群众反应强烈的餐厅“最低消费”等问题，商务部将在充分调研的基础上进行清理和规范。

-大力发展满足人民群众消费需求的安全餐饮、大众化餐饮

加快推进早餐工程、社区快餐和单位团餐等便民餐饮的发展；在社区内、地铁公交站点、企业聚集区加快建设早餐网点；鼓励符合资质的餐饮企业进社区。

-支持建立节俭用餐激励机制推动行业协会对能有效减少餐厨废弃物的餐饮企业，以及在食品采购、储运和加工等环节勤俭节约的单位和个人给予表彰和奖励，也鼓励餐饮企业以多种方式对消费者减少浪费的行为予以适当奖励。

-继续引导餐饮企业建立餐饮节俭消费提醒提示制度

如在醒目位置张贴节约标识；在菜单上标示菜品的食材分量，提供半份量或半份餐等服务；服务员主动向消费者提示适量和科学用餐等。

高档餐饮须转型

找准市场定位，探索百姓需求大众化餐饮

餐饮消费的下降，造成了部分餐饮企业特别是高档餐饮企业经营上的暂时困难。陈德铭介绍，商务部正会同有关部门研究相关政策，引导餐饮企业转变发展方式，走上可持续的良性发展轨道。

扩大内需的难点和重点在消费，潜力也在消费。扩大居民消费要在提高消费能力、稳定消费预期、增强消费意愿、改善消费环境上下功夫，不断提高消费对经济增长的拉动力。陈德铭建议餐饮企业主动转型，调整经营理念，找准市场定位，探索适应百姓需求的大众化餐饮服务；在餐饮健康和品质上下功夫，提倡合理健康膳食，引导健康消费；同时，在服务上走特色化、差异化的路子，积极开展连锁经营、品牌经营，便民利民，在发展大众消费上多做文章、做好文章。

“民以食为天”。陈德铭说，随着中国百姓生活水平的提高和更多的家务劳动社会化，餐饮业的社会需求特别是大众需求只会日益扩大。比如如果餐饮企业和第三方物流加强合作，推出一些符合需求的家庭配餐服务，一定会受到大众的欢迎。(见习记者王文佳)