厉以宁：跨过中等收入陷阱关键在分配

2013年03月08日 07:10
来源：广州日报

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厉以宁、林毅夫、陈锡文、李毅中、贾治邦、杜鹰围绕“推动科学发展”答记者问

文/记者王鹤、刘蕤红、李颖、贺涵甫

昨天上午9时，全国政协十二届一次会议举行第二场记者会，全国政协委员厉以宁、林毅夫、陈锡文、李毅中、贾治邦、杜鹰围绕“推动科学发展”回答了中外记者提问。

世界各国在竞相印货币的状况下，中国要采取怎样的货币政策？人民币还要继续升值吗？中国如何解决中等收入陷阱？……短短一小时内，厉以宁、林毅夫被中外记者高频提问。对于中国经济未来走势，两位专家从不同角度解读，乐见中国后发优势与潜力。

2013年经济稳中有进

中国网络电视台记者：目前国际经济的复苏形势还不明朗，我国经济还是承担着下行的压力，同时一些主要国家实施的量化宽松政策又让咱们老百姓最关心的物价还是有上涨的压力，这一冷一热之间，厉委员如何看待2013年的中国经济，您觉得最大的风险在哪？

厉以宁：2013年的经济形势是稳中有进的，7%左右到8%已经进入常态，今年能够完成7.5%~8%的增长率。假定今年没有大的国际政治问题，天气也比较正常，物价可以保持在3.5%的通货膨胀率这个水平上。

什么是中国最大的风险？我认为最大的风险仍然是金融。目前经济增长总是依赖于投资拉动。现在城镇化的资金由地方筹集。假定投资出现过剩，增长没有效率，金融大量发放后，地方政府的还债压力增大，这是要预防的一个风险。因此，城镇化不要走过去的老路，一谈到城镇化，全国一窝蜂而起，这些都会促成金融危机的发生，一个银行倒闭了就一连串的倒闭，一家企业陷入债务危机，资金链就断了。

进口转基因产品不可避免

日本记者：请问陈锡文主任，中国是不是允许进口转基因的食品，要是中国不允许进口的话，中国用什么办法来养越来越多的人口？

陈锡文：中国进口的转基因农产品主要集中在大豆上，去年我们进口了5838万吨的大豆，其中绝大部分都是转基因的大豆，它主要来自于美国、巴西和阿根廷。进口大豆最主要是两个用途，一是榨油，另一个是养殖业中饲料。

就像你刚才讲的，在相当一段时间内中国进口一定的转基因的农产品不可避免，我们自身大豆的产量是1300万吨到1400万吨，但是我们需求的数量超过了7000万吨，仅大豆这一项来说以后还必须进口。

财政积极、货币中性政策

台湾中国时报记者：最近半年来日币的贬值情况非常明显，有一些经济学家认为，它这种政策是以邻为壑。请问厉委员，中国大陆有没有什么对策来应对这种趋势？

厉以宁：我们已经表过态了，并不赞成有些国家再实行过分宽松的货币政策，因为这是一种转嫁经济危机的办法。但是已经这么做了，我们该怎么办呢？三个做法：一是要加快产业升级、自主创新，不断提高产品质量向外推销。二是要加快国内的结构调整，三是要根据中国的外汇储备情况，该进口还是要进口，该在外投资的还可以在外投资，一切不变。

台湾中央通讯社记者：世界各国在竞相印货币的状况下，您有没有什么样的建议，中国应该采取什么样的货币政策，比如说人民币还要继续升值吗？

林毅夫：首先，中国本身经济发展的条件还是比较好的，中国在今年或未来几年内，产业有继续升级的空间，城市化还在推进，环境污染要治理，这些都会产生好的投资机会。我觉得中国必须采取财政上相对积极，货币上中性的政策，这样有利于维持经济的快速增长，同时保持比较低的物价水平。

收入增长解决贫富差距

记者：有言论表示，中国在接下来的20年可能会陷入中等收入陷阱，中等收入陷阱的表现就有经济增长回落、贫富分化、过度城市化和环境问题，您觉得这些问题中哪个对于中国来说是解决中等收入陷阱不要掉下去最迫切的关键呢？

林毅夫：从二次世界大战到现在，从低收入水平成功进到中等收入水平，再进到高收入水平的，只有韩国和中国台湾两个经济体。要克服中等收入陷阱，就要不断地技术创新，产业升级。就业机会多了，城镇化过程中就不会出现城市贫民窟的情况。而随着工资收入的增长，贫富差距也可以解决。

厉以宁：在任何阶段都有陷阱，中等收入陷阱最大的原因是什么呢？社会动乱、社会不和谐、收入差距大，这是造成中等收入陷阱的最大原因。中国要跨过中等收入陷阱的改革，最重要的改革是收入分配制度改革，收入分配制度改革以后，社会进入一个比较和谐的阶段，再加上技术的创新，再加上其他各方面的改革，我相信中国可以度过的。

林毅夫接受本报专访

8%左右增速有望保持20年

本报讯 (记者王鹤、贺涵甫、李颖、刘蕤红)昨日下午，在全国政协十二届一次会议全体会议间隙，本报记者专访了林毅夫，就相关经济问题作出解释。

昨日上午，林毅夫在新闻发布会上表示，他从世界银行回来以后，谈到中国还有保持8%的增长的潜力20年，媒体有很多报道。

林毅夫说，从统计资料来看，从二次世界大战以后，有13个经济体每年经济增长达到7个百分点或是更高，维持了25年或是更长。改革开放以后，中国变成了这13个经济体当中的一个，这也就是过去30多年，中国每年平均经济增长速度可以达到9.9%的原因。

但未来中国维持这种比较高速的增长到底还有多大潜力呢？现在按照购买力平价计算人均收入水平，相当于发达国家，像美国20%左右，这跟日本、新加坡、我国台湾、韩国在上世纪50年代~70年代中跟美国的差距是一样的。这四个经济体利用后发优势，可以维持而且实际上实现了20年每年7.6%~9.2%的增长。中国如果利用同样的后发优势，应该有潜力维持20年每年8%左右的增长。

中国经济未来20年还将保持高速发展，在这样的发展下，中国的环境资源是否能够承担得了？

昨日下午，林毅夫在大会发言前的间隙接受本报记者专访，他说，环境当然是要很注意的问题。有些是经济发展造成的结果。中国还是处在工业化的早期，环境的问题容易出现，因为工业生产多了，它的能源使用就多，煤就使用得多了，会造成污染。这是经济发展造成的问题。同时，经济发展也给这些问题解决创造了条件。

林毅夫说，“跟我们同一个级别的发展中国家，中国遇到的问题同样存在，比我们发达的国家，在我们国家这个发展阶段这些问题也同样存在”。林毅夫说，这不是说，中国就能对这些问题大意，中国还是要用最大的力量解决这些问题。