李毅中：能耗已成为制约中国经济发展的瓶颈

2013年03月08日 20:51
来源：中国经济网作者：段丹峰

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全国政协委员、中国工业经济联合会会长李毅中做客中国经济网“经济热点面对面”栏目闫微微/摄

中国经济网北京3月8日讯 (记者段丹峰)全国政协财经委员会副主任、工信部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中今日做客中国经济网"《经济热点面对面》-两会特别节目"。节目中，李毅中就工业经济发展情况、产能过剩、雾霾天气的治理、钢铁行业发展情况等方面与主持人进行了交流。

治理雾霾需标本兼治且重在治本

节目中，谈到当前雾霾情况，李毅中表示，造成雾霾的主要原因包括工业排放的废气、火力发电的污染、汽车尾气、民用取暖产生的烟气、还有灰尘等。对此，他建议到，要标本兼治，且重在治本。

李毅中表示，今年冬季的雾霾天气特别多，而且在京津唐地区更显著一些，各方面专家的评论都很有道理。但是他建议到，希望有关方面特别是研究部门、环保部门，能够对于雾霾的定义、内涵、成原，给出全面、科学、完整的概念。

对于雾霾形成的原因，李毅中总结了五个方面：首先是工业排放的废气；其次是火力发电产生的污染；第三是汽车尾气，汽车燃烧汽油、柴油之后排放的尾气，第四是民用取暖造成的污染；第五是空气中的灰尘污染。李毅中表示，国务院前不久做出了规划，到今年年底全国要使用国Ⅳ标准，明年柴油要用国Ⅳ标准，2015年要用欧Ⅴ标准。"一定要标本兼治，而且要重在治本，"李毅中表示，已经做了很多工作，但是还需要继续投入，此外最好的办法就是煤电一体化，西电东送，尽量用新能源等。最后，李毅中还强调，对于雾霾的治理，一定要有紧迫感，但不要有恐怖感，一定要有一个切实可行的办法，因为它切实牵扯着每个人的切身利益。

要克服各种阻力尽快化解产能过剩

国家能源局今年1月发布的数据显示，2012年全社会用电量是49591亿千瓦时，同比增长5.5%，其中第二产业用电量大幅回落，轻重工业的增速分别是4.3%和3.8%，和2011年的数据相比全社会用电量等于11.7%，轻重工业分别增长9.3%和12.4%。

数据表明，这几个数字之间的差距比较大，同时用电量数据也出现了下降，因此，有观点表示对中国经济的发展趋势比较担心，也有观点认为这将有助于缓解产能过剩情况，是个好事。李毅中则认为，"总体来看还是比较好的"，"其中能耗是在增长，用电量的增长调下来了，我觉得是正常的，也是个好事情。"总体来看还是

他进一步指出，从GDP的数字来看，这两年经济发展速度调下来了，调下来以后带来了许多新情况，增长的比例小了，从好的方面讲，经济增长的速度适当放缓了，但减轻了对能源环境的压力，同时也说明社会各界在节能减排上还是重视的，还是有效果的。"制约中国经济发展很重要的瓶颈，就是我们的能耗，物耗难以支撑，资源环境难以支撑"，他说道。

但同时，李毅中也表示，如果不这样做的话，如果只片面追求GDP的高速增长，同时还不抓紧节能减排工作的话是不行的，不仅不可持续，而且根本支撑不住。因此，他认为不仅要控制能耗的强度，就是GDP的能耗，还要控制总量。

针对产能过剩的问题，李毅中认为，产能过剩直接的危害就是效益下降，严重会导致企业破产，另一方面产能过剩还会导致企业无法还贷，严重能引起金融危机，成为潜在风险。对此，他建议到，当前调整工业经济结构的重点工作应该是科学的测算，根据行业不同的情况，标本兼治，多管齐下。"当然在化解过剩的生产能力中还会有阻力，还会有新的问题，一定要把这个问题高度重视，尽快化解掉，这样我们才能更快的发展。"李毅中说道。

钢铁业陷困境根本问题在产能过剩

最后，谈到钢铁行业存在的问题时，李毅中表示，我国钢铁工业产量占全世界产量的46%，粗钢7亿多吨，产能过剩是钢铁工业利润大幅度下降的主要原因。

他介绍到，去年钢铁工业冶炼和工业加工利润下降了37%。他从多方面分析了下降原因，首先，我国铁矿石资源不足。其次，钢铁质量有差异。我国产量大，但钢铁含铁量在30%、40%，而国外最高可达62%，"如果按含铁量来说我们一半靠进口"。

定价权也是影响因素之一，"我们买了全世界矿石贸易量的70%，但没有话语权，铁矿石定价权不在我们这里。" 李毅中指出，问题的根本还是在于产能过剩。

对此，李毅中建议，第一，要努力扩大内需，提高质量，开拓新用途。第二，淘汰落后过剩产能。第三，技术改造，重组兼并。第四，产业转移。还要把源头堵住，提高高耗能、高污染和产能过剩行业的门槛。