上期所理事长杨迈军：期货法颁布条件已具备

2013年03月12日 21:32
来源：凤凰财经 作者：方雅

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凤凰财经讯 3月12日下午在证监会大楼召开的记者见面会上，上期所理事长杨迈军指出颁布全国范围的期货法条件已具备，为期货市场立法符合期货市场现有发展规模与程度的要求。杨迈军作为今年两会的人大代表也正式提交了颁布期货法的议案，他表示希望期货法能列入今年人大的立法计划。

以下为实录：

市场经济是法制经济，法律的规范极其重要。

市场已经有二十多年的历史了，但在九十年代的时候走了一段比较曲折的弯路。经历了比较长时间的清理和整顿。同样，当时的市场也有着转轨和新兴的特点。那时候从计划经济向市场经济转轨，期货、股票市场都属于初创时期，尤其是期货市场，当时很多条件不具备，监管体制都尚未确立。

1999年国家发布《国务院期货管理暂行条例》，为市场清理整顿、集中统一监管和快速发展打下了良好基础。后来的十多年中，期货条例经过了两次修改，顺应了市场的发展。

在该条例的框架下，目前期货市场最高法就是国务院颁布的《期货交易条例》，这个期货条例下又形成了以证监会的期货法规和交易所层面的规则细则组成期货法规体系。

这个法规体系保障着市场的规范与发展。但是随着市场的发展，原有法规已经不能适应。一个是市场规模已经很大了，我们国家商品期货规模已经连续四年位居全球第一；二是股指期货已经出现，国债期货也在积极筹备中。在体系规模初步形成的前提下，需要一个国家层面的期货法来引领规范市场发展。

期货交易涉及到民事和商事，涉及交易者之间权利和义务的关系，也需要法律来规范。证监会、财经委和法制办曾多次对期货法进行调查研究。上一届人大也曾将期货法列入到立法规范中去，但未进行实质性的起草和制定。

希望期货法能列入全国人大今年的立法计划中，如果能尽快出台将对期货市场的发展具有较大促进作用。

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