薛江武代表：积极应对修改后两法实施新问题

2013年03月14日 07:01
来源：检察日报

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本报讯(记者姜洪)“建议‘两高’关注修改后刑诉法、民诉法实施中出现的新问题。”全国人大代表、安徽省检察院检察长薛江武3月10日在审议两高报告时，从规范执法尺度、细化工作流程、完善技术侦查手段、加强顶层设计四个方面提出了具体建议。

薛江武建议“两高”统一规范执法尺度。她举例说，修改后刑诉法明确规定了职务犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序，但具体细节尚需进一步细化。她建议“两高”加强法律适用的协调沟通，细化职务犯罪量刑标准，规范执法尺度。

相关司法解释也需要协调一致。薛江武说，修改后两法实施前，“两高”各自作出了司法解释，但由于时间匆忙，有的规定不一致，有点缺乏协调，没有形成共识。建议“两高”加强调研共同出台司法解释，细化工作流程、完善工作机制。

薛江武指出，职务犯罪行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化，检察机关侦查手段有限，侦查突破能力不高，发现难、取证难、突破难、查处难问题依然存在。建议高检院积极推进科技强侦，完善一体化办案机制，建立公共信息共享联通平台，强化侦查技术手段运用，实现侦查技术、侦查人才、侦查信息共享，形成工作合力，提升执法办案的整体效能。

“加强顶层设计，在规范机构设置、增加人员编制、强化经费保障等方面加大力度，也是应对两法实施新问题的需要。”薛江武说，两法实施后检察机关的工作任务大幅增加，增编补员的需求更为迫切。此外，检察机关内设机构不统一，职能划分各不相同，上下不对口，左右不一致，也影响工作效率。因此，建议高检院对此问题加强调研论证，就基层检察院机构设置、职级待遇等问题出台具体明确指导意见。