两会代表建议实行饮用水分级管理

2013年03月18日 00:16
来源：中国产经新闻报

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本报记者梁文艳报道

在今年两会上，代表委员们针对饮用水污染问题，纷纷从制度、立法、监控等各个层面建言献策，对水的重视也提到了前所未有的高度。

食品安全、饮用水安全关系到人民群众身体健康和生命安全，饮水安全成为今年两会代表委员们极为关注的焦点话题，来自不同行业的代表委员们纷纷就此献计献策。

全国政协委员、中国医学科学院院长赵平表示，水的污染源于工业化，国家应给予高度重视。曾任环保部主管污染防治和减排副部长的张力军指出，饮用水安全面临的威胁更多来自地方政府不惜血本，上高污染、高耗能项目。《人民日报》副社长、政协委员何崇元则在其议案中，抛出了“中国稀缺水资源亟待保护”等话题，更是引发了一场关于饮用水“安全与健康”的民生大讨论。

何崇元委员表示，水源地保护是饮用水安全的源头保障，应在现有的保护区基础上，设立稀有水源地国家级保护区。比如昆仑山等黄金水源带，位于地球北纬36°—46°的雪山地带，成为世界上不可多得的珍稀水源地，应采取有效措施予以保护。

据了解，来自该地带的雪山饮用水源远离现代工业污染源、人迹罕至，相对更为纯净零污染。而且，由于独特的地质条件，使得该类源水的水中矿物质含量丰富且均衡，不仅更为安全，也更符合健康饮水的条件，属于一级饮用水。

早在数十年前，大文豪鲁迅就大声疾呼：“林木伐尽，水泽湮枯，将来的一滴水，将和血液等价！”呼吁人们重视生态环境的保护，重视每一滴水。然而，如今社会经济发展迅猛，人们赖以生存的水资源却遭到破坏。据水利部门统计，全国七成以上的河流湖泊遭受了不同程度污染，水质严重退化。

为此，今年“两会”上，全国人大代表、水利部部长陈雷在接受媒体采访时表态：最近环境保护部、国土资源部和水利部正在加大力度采取有效措施，全力以赴地打击非法排污问题，将切实保护好地下水资源，让人民群众喝上洁净的水、放心的水、安全的水。

如何让人民群众喝上洁净的水、放心的水、安全的水？保护远离污染的水源地意义重大。2012年发布的《中国居民饮水指南》，以水源地为核心标准将饮用水划分为四级。其中，如水源地无污染的高海拔天然雪山冰川矿泉水为一级；水源地无污染或微污染的普通天然矿泉水为二级；三级是普通的瓶装水(包括纯净水、矿物质水、天然水)，四级是城市生活用水自来水。人类能安全饮用的，至少须达三级。

何崇元委员认为，在《中国居民饮水指南》基础上，还要建立饮用水分级管理制度。建议根据不同水源地的特点，制定对应的监测、开发、保护等法律法规制度，实现分级管理。