新华社评尚德破产案：光伏产能过剩 洗牌在所难免(3)

2013年03月21日 18:48
来源：新华网

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“光伏发电是未来能源问题的重要解决方案之一，受到世界各国的普遍关注。”王勃华认为，我国如何在“走出去”同时，不断扩大内需市场，是发展这一产业亟待解决的一个问题。

“由于发电成本较高，光伏产业还处在‘引导扶植期’，需要多方面分担成本：一是依靠政府方面的补贴，二是银行或保险公司的长期介入，三是光伏企业自身的进步。”王世江如是说。

国家能源局新能源与可再生能源司司长王骏介绍，以德国分布式屋顶光伏电站为例，如今已简便到“填表安装”的地步，居民只需到规划部门填一张申请表，银行就会实地考察屋顶面积、光照条件等，以此确定贷款发放。随后，安装公司将会上门安装屋顶光伏电站。

据介绍，实现“填表安装”，是因为德国在上网电价、补贴发放、质量保险等涉及光伏发电的每一个细节都有完善的法律法规配套。居民、银行、保险公司可以据此清晰算出投资风险与回报。

“发展光伏产业是‘扩大市场’与‘降低成本’同时推进的过程。”王勃华认为，一方面要淘汰落后的产能，让有竞争力的企业活下来；另一方面要建立相关的补偿机制，分散光伏产品较高的成本，让消费者用得起这种产品。

王世江说，主流规格的光伏组件面积约1.5平方米，市场售价1000元左右。这意味着，在150平方米的屋顶建设光伏电站，仅组件采购就要10万元；再加上其他设备包括建设安装等方面的开支，还需要10万元。如果没有政府方面的补贴，以及银行或保险公司的分担，这对普通居民来说难以承受。

在遭遇欧美国家“双反”后，我国内地光伏市场有所启动。有关统计显示，2010年我国光伏装机量为45万千瓦，2011年达到290万千瓦，较上年增长近550%，2012年达到450万千瓦，增幅55%。

今年1月，常州高新区粤海工业园1570千瓦光伏发电项目并网发电，这是国家出台小型光伏电站免费并网政策后江苏首个正式并网项目。此外，1月以来，保利协鑫、天合光能等光伏企业销售明显增长。连云港晶海洋半导体公司接到大额订单，员工从去年的700人增加到1000人。

最新研究表明，目前光伏电池的光电转换率仍有成倍提升的空间。另一方面，光伏产业链各环节受益于技术进步、规模效应、管理提升等，其单位成本还将进一步下降。

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