成品油价本周迎来下调窗口新机制或设"防火墙"

2013年03月25日 08:51
来源：中国证券报

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上周三地原油变化率已跌破4%红线。多家分析机构预测，按照现行调价机制，国内成品油价格或在3月27日迎来年内首次下调，国内汽柴油有望重返7时代。分析机构预测，目前国际油价处于下行通道，此时正是推出新的成品油定价机制的好时机，因此不排除新机制随此次油价下调而同步出台。

油价或迎年内首降

卓创资讯成品油分析师陈晴表示，塞浦路斯对银行存款征税的举措，使得市场对欧债危机担忧加深，国际油价持续震荡走低。截至3月20日，三地原油移动变化率已达-4.37%。根据现行《石油价格管理办法(试行)》，当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。

卓创资讯数据监测模型显示，若三地原油均价保持目前105.56美元/桶的价位，预计到3月26日，即22个工作日满足之时，三地变化率将会跌至-5.6%左右，届时下调窗口将会开启。预计最早27日国内油价将迎来年内首次下调，下调幅度在300元/吨左右。金银岛分析师董丽珠则预计，此次调价汽柴油降幅约270-300元/吨，折合汽油下调0.21元/升，柴油下调0.25元/升。

2月25日，国家发改委宣布将汽、柴油价格每吨分别提高300元和290元，折算到90号汽油和0号柴油(全国平均)每升最高零售价分别提高0.22元和0.25元，是为今年以来我国首次调整成品油价格。如果本周内油价油价下调“落地”，那么将是2013年国内成品油价格的首次下调，国内汽柴油将重回7时代。

新机制或同步出台

有分析机构预测，目前国际油价处于下行通道，此时正是推出新的成品油定价机制的好时机，因此不排除新机制随油价下调而同步出台。原主管价格工作的国家发改委副主任彭森在两会期间接受中国证券报记者采访时也表示，总体说来，现在新机制出台对通胀造成的压力不大。只要国际油价下行，新机制随时可以出台。

2009年5月国家发改委发布《石油价格管理办法(试行)》，并沿用至今，“办法(规定当布伦特、迪拜、辛塔三地原油现货价格连续22个工作日移动均价涨幅或跌幅超过4%时，就可以考虑对国内成品油最高零售价格进行调整。现行定价机制存在的主要问题是，“22个工作日移的计价周期较长，导致调价时间滞后；“4%时的不合理性以及挂靠原油种类参考价值下降。因此，缩短计价周期，缩小4%涨跌幅以及更改挂靠原油种类，成为市场对成品油定价机制改革的共识。

国家发改委主任张平两会期间在记者会上表示，国家发改委正在研究油价形成机制的改革方案，计划缩短调价周期，取消“4%”的国际油价变动幅度标准，按照一定的周期该调就调。彭森认为，现行机制是选择国际上对中国影响最大的油种作为定价基础。WTI主要影响在美国，对中国市场影响很小，是否会在新机制中占有价格比重，占有多少还要看最终方案，但新机制透明度会增加。根据哪几种国际原油确定国内油价，新机制会公布，成品油定价公式也会公布。为防止国际原油的暴涨暴跌，新机制也会有一定的“防火墙”。