成品油定价新机制出台 十天一调紧跟国际油价变化

2013年03月27日 07:59
来源：中广网 作者：季苏平

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中广网北京3月27日消息(记者季苏平)据中国之声《新闻纵横》报道，昨天，国家发改委宣布，从今天(27日)零时起下调国内汽、柴油价格，汽油价格重回7元时代。

国内成品油价格如市场预期"准时下调"，这是2008年成品油定价机制形成以来，第25次价格调整，也是最后一次。因为从今天(27日)开始，完善后的成品油价格机制正式启动。

新的成品油价格形成机制，将调价周期由22个工作日缩短至10个工作日，取消4%的调价幅度限制，并调整挂靠油种。这将使国内油价更为灵敏地反映国际油价变化，该降就降，该涨就涨。新的成品油价格形成机制将怎样运行？又将如何规避油价大起大落的风险？

发改委宣布，从今天(27日)零点起，国内汽、柴油最高零售价格每吨分别降低310元和300元，全国平均90号汽油和0号柴油每升分别降低0.23元和0.26元。经历了2013年国内油价"第一降"之后，我们再次回到了成品油价格的"7元时代"。

卓创资讯成品油分析师李倩：这次成品油价格调整是2013年来的首次下调。这次价格下调后，国内93号汽油将再次全部回落到7元时代。

本次油价调整的重头戏并不是价格，而是与之一同推出的新的成品油定价机制。在各方呼吁，热议了将近两年之后，价格机制完善方式就以这样一种"水到渠成的方式"出现在了我们面前。与老机制相比，新机制有了三个主要变化。

变化一，成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日。这就意味着，以前最快一个月调整一次的油价，今后每个月可能要调整两次。在厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强眼中，此举将会让我们的油价与国际更加同步。

林伯强：你说今年元宵节这不就是很典型的问题嘛对不对，国际油价下调，他往上调，不是很多人有很多的议论吗对不对。就调价不及时一定出现这个问题啊，这样的问题很尴尬嘛，这改革应该是必须的了。

变化二，取消了国际市场油价波动4%才能调价的幅度限制。按照行话说，就是到点儿就调。有心的消费者可能会注意，去年一年，多次油价调整，几乎每次都被市场分析机构"猜中"。既然如此，就一定有人利用信息，囤积炒作获取利益。原油分析师朱凯春说，小幅快调能在一定程度抑制炒作。

朱凯春：这在一定程度上可以抑制市场的投机，我们知道之前这个调整价格围绕快涨到的4%的时候市场就提前出现了反应，卖货的开始惜售，买家开始囤货，对市场的供需平衡是非常不利的。

当然，新机制规定，当汽、柴油的涨价或降价幅度低于每吨50元，折合到每升调价金额不足5分钱的时候，为了节约社会成本，零售价格暂不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。

变化三，根据国内原油进口结构变化，适当调整挂靠油种。此前，我国挂靠的油种为辛塔，布伦特和迪拜，这次究竟调整为哪几个挂靠油种，发改委并没有透露。朱凯春表示情有可原。

朱凯春：其实国家首先考虑的是能源安全。因为咱们挂靠了某些油种或者是某个油种之后，这些国际基金的投资可能导致这个咱们挂靠油种的暴涨暴跌，这样的话就会直接冲击到我们国内油品市场的稳定性。

发改委表示，当国内价格总水平出现显著上涨或发生重大突发事件，以及国际市场油价短时内出现剧烈上涨等特殊情形需要对成品油价格进行调控时，由国家发展改革委报请国务院同意后，可以暂停、延迟调价，或缩小调价幅度。

面对新机制出台，私家车主大多持积极态度。

私家车主：反正跟国际接轨的话就是我们可能就心理平衡了吧，因为这样的话最及时的反应，以后反正大家都一样，也就没有那么多想法了。

私家车主：那现在呢就是紧随着国际的油价这种步伐，国际油价大的环境在下调呢我们国内的油价肯定也会随之下调，所以这样的话可能更合理一些。

由于目前国际油价处于下行通道，中宇资讯分析师王金涛认为，此时正是推出新的成品油定价机制的好时机，未来几次调整可能以下调为主。

王金涛：而且国际原油目前处在一个弱势整理的阶段，所以对于我们普通消费者来说，定价机制的改革，缩短周期之后，调价的方向短期内来看不会立马往上调。

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