京籍单身者限购一套房或可抑制假离婚

2013年03月31日 06:29
来源：京华时报作者：张然

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昨天，北京市发布京版“国五条”细则。其中规定，从今天起，本市户籍成年单身人士在本市未拥有住房的，限购1套住房；对已拥有1套及以上住房的，暂停在本市向其出售住房。

此外，严格购房资格审核，加大执法查处力度。对不如实申报、提供虚假材料骗取购房资格的家庭，将不给办理产权登记，并且5年内不得在本市购买住房。

□限购措施

单身限购可抑制假离婚

此前，北京执行的限购政策主要是，本地户籍家庭限购两套，家庭的定义为，夫妻及未成年子女。成年未婚人士按照家庭计算，也可购买2套住宅。

这次细则为什么规定本市户籍单身个人限购一套住房？北京市住建委相关负责人表示，北京市此次从严限购政策，主要是为了进一步实现住房资源的优化配置，在现有条件下，满足更多的刚性自住需求。结合本市人口、资源的环境现状，考虑到单身人士拥有一套住房基本能够满足自住需求，当前对单身人士购买第二套住房进行适当限制，有利于使有限的住房资源配置给更多的急需住房的刚性自住需求，也能抑制部分投资投机性需求。

对于外地户籍在京的单身人士，与外地户籍在京家庭一样，根据此前政策，连续5年在京缴纳社保或纳税的，仅仅可以在京购买一套房。外地户籍单身人士是否具有购房资格，与细则发布前一样。

伟业我爱我家集团副总裁胡景晖分析表示，这一政策一方面明显抑制了通过假离婚的手段逃避限购的做法，另一方面也使得限购本身更加细化。也就是说，拥有配偶和子女的家庭应该比单身人士可以多持有一套房产，这样的考虑比较人性化，也比较符合现实状况。

家庭多套投资购房将受限

北京中原地产市场研究总监张大伟表示，这一政策是限购继续升级的表现，主要影响人群是单身改善需求以及部分投资需求，而投资需求中，影响房源集中在总价500万以上物业。

不过，张大伟表示，也有可能部分人假离婚会钻空子。因为一般为了购房而选择离婚的，大部分会选择将所有房产转移到夫妻另外一方，这样另一方购房可以享受第一套购房待遇。

他认为，这一政策实际执行中限制的需求量并不大，但象征意义很大。首先明确了北京限购政策将继续严格执行，短期内取消的可能性很小。其次，影响了部分多套投资客户，京籍家庭之前有成年子女家庭可以用子女名义购买2套，新政后将被限制，对一些豪宅项目的成交将有一定影响。

此外，张大伟认为，北京限购政策的收紧也将影响其他一二线城市出台的落地细则，针对限购的政策将全国再次收紧。

□造假后果

虚构资料骗购5年内禁购房

细则中明确，将进一步加大执法检查力度，继续坚决查处各种违反限购政策的违法违规行为，绝不姑息，确保限购措施执行不走样。

此前，一些中介机构为购房者“支招”，以给外地人补办社保等方式，骗取购房资格。此次细则规定，对于教唆、协助购房人骗取购房资格的房地产开发企业和中介机构，将根据不同情况要求整改甚至停业整顿，并处罚有关人员。

细则特别强调，通过各种手段骗取购房资格的家庭，不仅要承担相应的经济和法律责任，不予办理房产证，且5年内不能在本地购房；构成犯罪的，将依法追究刑责。

张大伟称，这主要影响外地在京不足5年的购房人群。他说，虽然北京之前限购政策已经非常严格，虚假资格基本绝迹。但本次重申政策，对市场之前出现的恐慌性需求有明显的威慑力。

□个体反应

单身被限购影响不大

27岁的宋女士成为被限购人士，她有北京户籍，目前单身，只被允许在京购一套房。不过对于新政，她却觉得对自己影响不大，“本来就打算买一套小房子自住，如果要结婚就以家庭为单位买二套房”

据了解，像宋女士这样的情况不少。如她买了一套房后，对房子面积大小或地段不满意，想要改善居住条件，能否换一套房？

根据北京目前的政策，如果宋女士将名下仅有的一套房源出售后，名下无房即可再买一套大房子。不过，如果她购买第一套房时使用了贷款，即使将其卖出后再买下一套，贷款时也会被认定为二套房，需要支付更高比例的首付款和利率。

□其他政策

报价过高不发预售许可

细则明确将严格商品房预售管理。从工程投资和形象进度、交付时限等方面提高商品房预售许可门槛，具体办法将由市住房城乡建设部门另行制定并发布。继续完善和严格执行商品房预售资金监管制度，确保预售款优先用于工程建设。

将继续总结完善本市价格引导经验，对报价明显高于项目前期成交价格和周边在售项目价格且不接受指导的商品房项目，可暂不核发预售许可证书或暂不办理现房销售备案。商品房项目在销售中，要继续严格执行明码标价、一房一价规定，实际销售价格不得高于申报价格。

捂盘惜售将禁竞买土地

细则强调，要加强房地产企业信用管理。搭建本市房地产企业信用管理系统，全面整合住房城乡建设、发展改革、国土、规划、金融、税务、工商、统计等部门掌握的房地产企业信用信息，建立和完善信用信息归集、管理和对外发布制度，实现对房地产企业违法违规行为的联动监管。

开发企业的违法违规行为将受到严厉打击。对存在闲置土地、炒地、捂盘惜售和哄抬房价等违法违规行为的房地产开发企业，市住房城乡建设等部门将密切配合、加强联动，加大查处力度。国土部门禁止其参加土地竞买，银行业金融机构不得对其发放新开发项目贷款，证券监管部门暂停批准其上市、再融资或重大资产重组，银行业监管部门禁止其通过信托计划融资，税务部门对其强化土地增值税的征收管理工作，严格按照有关规定进行清算审核和稽查。

中介哄抬租金等行为也将受到严格监管。细则要求，房地产经纪机构及房地产经纪人员应依法从事房地产经纪活动，受委托对外发布真实的房源和价格信息，不得抢占房源信息、哄抬房价和租金等。房地产经纪服务实行明码标价，不得利用虚假或使人误解的标价内容和方式等进行价格欺诈。发展改革、住房城乡建设、工商等部门要联合开展房屋中介市场专项治理工作，加大市场监管力度，依法严肃查处房地产经纪机构违法违规行为。