A股十大补贴王国企占8席跑政府骗补贴被指成潮流

2013年04月13日 08:19
来源：金陵晚报作者：孙卉

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国企已十分有竞争力，无需再给补贴。原世行高级副行长林毅夫日前在博鳌亚洲论坛上的这句话，激起千层浪。

《金证券》记者统计发现，截至4月9日，1273家上市公司发布2012年年报。其中，政府补贴额最大的10家企业，占上市公司补贴总额的33.13%；剔除两家民企，8家国有控股企业获得的补贴额占总额的28.36%。南京财经大学副教授张辅群告诉《金证券》记者统市场化运作下，政府补贴完全是错误的。

上市公司十大补贴王

8大国字号获补贴204亿

去年获得补贴的大户既不是亏损王中国中冶、中国铝业，也不是高新企业，而是“两桶油”中国石油和中国石化。

同花顺数据显示，两家公司去年分别获得补贴94.06亿、28.14亿，占上市公司获得补贴总额的16.98%。

重庆钢铁、东方航空、中国国航、南方航空、海螺水泥、*ST远洋这6家国有控股企业获得的政府补贴也十分可观，分别为20.02亿、17.20亿、12.83亿、12.58亿、10.31亿、9.04亿。加上“两桶油”获得的122.2亿、1273家上市公司中，仅这8家国有企业获得的补贴就有204.18亿，占到了总额28.36%，不可不谓壮观。

相比国有控股企业获得巨额补贴，到目前获得补贴最少的10家上市公司中，有7家是民企，所获补贴额占总额的0.000146%。

跑政府、骗补贴已成潮流

《金证券》发现，不少上市公司主营业务亏损，但由于获得了大量政府补贴，靠着这部分非经常性损益，日子也勉强过得下去。

例如，银鸽投资去年净利润为1059.52万元，但是获得的政府补贴额为3.67亿，政府补贴占到净利润的3465.7%。

类似的还有林海股份、\*ST吉纤、重庆钢铁、广船国际、钱江生化、华英农业、大连热电、中科英华、凤竹纺织，这9家上市公司去年获得的补贴额占净利润比例分别为2277.24%、2212.60%、2025.20%、1394.40%、984.99%、951.09%、828.13%、818.88%、731.54%。

值得关注的是，去年有补贴不代表年年有补贴，去年有好运不代表年年有好运。

林海股份内部人士对《金证券》表示，去年获得的补贴确实多，那是因为公司和政府有合作合同，公司开发新品，政府提供补贴，这部分补贴已经发放完了，今年就没有了。

南京财经大学副教授张辅群告诉《金证券》记者，“现在针对企业的补贴名目繁多，仅江苏地区就多达140多项，搞得很多国企都不专心做主营业务，而是去政府跑项目，巧立各种项目，以获得政府补贴。这严重违反了市场经济原理，造成了不正当竞争，无形中给民营企业增加了很多压力。

越亏越补是在养懒汉

《金证券》记者统计后发现，不少上市公司在获得政府大量补贴之后，不知羞愧，不思进取，依然亏得理直气壮。

最典型的就是*ST远洋，即使获得了9.04亿的补贴，依旧没能扭亏为盈。

“老船长”魏家福表示，“公司已多次向中央政府写报告，提出目前航运业所面对的困难，希望政府可提供支持，而政府方面则在研究当中。”言下之意政府的扶持还没到位，希望有更多的补贴。

业内人士表示，“三五年看不到春天，政府用庞大资金救助一个扶不起来的阿斗，有点不值。政府如果救了航运国企，却挤走了更多的民企，会影响造船业的市场化发展，对行业来讲是非常不利的。

海润光伏去年亏损4398.54万，同期获得的补贴额为4.54亿。这意味着，如果没有政府补贴，海润光伏去年全年亏损额将接近5亿。

公司内部人士告诉《金证券》，去年之所以获得那么多补贴，一个最重要的原因是环保搬迁补贴，今年就没有那么多补贴了。

此外，洛阳玻璃、*ST黑豹、焦作万方、山鹰纸业、晋亿实业、中发科技、凤凰光学，去年净利润分别为-808.81万、-4316.72万、-1535.86万、-2687.01万、-1171.52万、-315.42万、-49.41万，而获得的补贴分别为6184.59万、9385.45万、6122.09万、4555.05万、2552.51万、1440.15万、52万1万、以上这些企业的补贴额都超过了亏损额，可谓越补越亏。

张辅群指出，这些公司其实是没有价值的企业，它们通过社会资本获得了大量的价值，但这部分价值是没有持续性的，有时候换个领导可能补贴就没有了，所以投资者在判断这些公司的价值时，要剔除这部分补贴。

分析人士告诉《金证券》记者，政府觉得自己比企业看得更清楚，能够发现优质企业进行补贴，其实不然，很多企业越搞越亏，越亏越补，很多时候是拿优质企业交的税去补劣质企业的窟窿，有拆东墙补西墙的嫌疑，并最终可能导致劣币驱逐良币。政府应该采取市场化的手段，例如合理减税，让真正有竞争力的企业更好地成长。

□金证券记者孙卉

证券代码证券名称 2012年净利润(元) 政府补助(元) 政府补助占净利润比例

601857.SH 中国石油 130,618,000,000,0000 9,406,000,000,0000 7.20%

600028.SH 中国石化 66,411,000200020000 2,814,000200020000 4.24%

000063.SZ 中兴通讯 -2,604,621,00000000 2,108,253,00000000 -80.94%

601005.SH 重庆钢铁 98,843,000.0000 2,001,766,000.0000 2025.20%

600115.SH 东方航空 3,300,328,000.0000 1,719,626,000.0000 52.10%

000100.SZ TCL集团 1,272,710,00010000 1,327,876,00010000 104.33%

601111.SH 中国国航 5,434,438,000.0000 1,282,671,000.0000 23.60%

600029.SH 南方航空 3,795,000200020000 1,258,000200020000 33.15%