国土部：去年全国土地出让价款为2.69万亿元

2013年04月22日 07:18
来源：中国产经新闻报

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近日媒体报道，北京已有第一批二手房交易缴纳了获利部分20%个人所得税(以下简称个税)的案例出现，28万元个税由买房者承担。其中在伟业我爱我家集团代理的、最先缴税的是丰台区大成南里小区的一套二手房，房屋总面积为127平方米，交易房款为280万元，房主购买时价格为140万元，此次交易获利140万元，所缴纳的个税数额为140万元的20%，也就是28万元。

按照政策规定，本应由卖房者承担的个税，经过买卖双方协商，最后由买房者承担。其实，这种状况在政策未实施前就已经被专家、媒体所预判，在一个需大于求的市场中，任何加诸于卖房者身上的税赋都将被转嫁到买房者身上，而转嫁的程度只取决于供需比，比如前面所说的案例，因为此套房源在该区域属于抢手房源，买卖者比例约为5:1，所以经过协商，20%个税由买房者承担。

从此案例中可以看出，如果房地产市场的供需状况不发生转变，在需大于求的市场中，二手房交易中20%个税将成为房价进一步上升的推手。在二手房交易中，20%个税是买房者所承担的交易费用，那么这部分费用就将被计入所购买的房产价值之中，在这个房屋再次买卖时，这20%个税必将计入房产卖价之中，也就是说，房屋在下次交易时价格已经上涨了20%个税的价格，20%个税从这个角度来说就是在变相地推高二手房价格。

对于新盘来说，由于二手房交易须缴纳获利部分20%个人所得税，一些购房者怕承担这部分费用转而购买新房，新房的购置税费低廉的优势，将使得对二手房的需求短期内被分流到新房市场上去，让本已需大于求的新盘更加供需失衡，让本已蠢蠢欲动的新房价格再次爬升。尽管这种价格的上涨有可能是短期的，但其对于市场的影响是深远的，价格高点会像标杆一样竖立在卖房者和买房者心中，当这种短期上涨成为中期趋势时，将会带动周边二手房价格的上涨，这就会形成一种新房带动二手房上涨——二手房推动新房上涨的恶性循环。

此次北京出现20%个税被转嫁的案例是给房地产调控敲了一个警钟，任何市场上的宏观调控都不可脱离市场规律——供需关系，在当前房地产市场调控中，目前的调控政策大部分是在抑制需求，而增加供给——保障房建设则显得杯水车薪。在房地产调控伊始，各大开发商资金链承压而采取以价换量的销售手段，同时各大城市采取限购政策，这就形成短暂的试产供需平衡，也是房价较为平稳的时期。随着时间的推移，开发商资金状况转好，而越来越多的购房者符合购房要求，房地产市场供需再次失衡，需大于求的状况再次出现，房价也重拾升势。所以，房地产市场的调控离不开供需双方的调整，但其关键在于供给。

成家立业一直都是年轻人的梦想，刚需是毋庸置疑的，哪怕下一代将来每人都拥有一套或者两套的房屋，但就目前来说，买房依然是年轻人最为看重的。所以，房地产调控必须注重供给。在北上广等一线城市，新房供应不足的情况下，二手房供应量就尤为重要，相关部门应该通过税收等政策让那些闲置的二手房房主把房子“吐出来”，也应允许他们获得收益。

房地产调控必须要符合市场规律，否则不仅不能起到应有效果，反而会对市场发展造成障碍。