左娅：农夫山泉事件折射标准之乱

2013年06月03日 05:55
来源：人民日报作者：左娅

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-标准不合格，产品质量必然根基不牢。标准治乱已是迫在眉睫

最近，农夫山泉陷入了一场被称为“标准门”的口水仗。京华时报报道揭露农夫山泉执行的浙江地方标准《瓶装饮用天然水》要求低于国家标准，因而质疑其产品质量。而农夫山泉坚称产品质量高于国家要求。直到浙江质监局出面为农夫山泉正名，称其产品质量符合国标要求，这场口水仗才算稍稍平息。

然而，产品质量合格的表象，并不能掩盖标准不合格的事实。我国实行国家标准、地方标准、行业标准、企业标准四级标准管理体系。其中，国家标准是最低要求，其他标准都不得低于国标。而浙江已经承认，其地方标准《瓶装饮用天然水》有5项指标低于国标要求。显然，这个在全国老百姓和监管部门眼皮底下实施了五年的标准，其实并不合格。

标准是质量的基础，不仅指导着企业的生产行为，也是产品质量评判的准绳。标准不合格，产品质量必然根基不牢。农夫山泉事件暴露出来的标准乱象令人担忧，标准治乱已是迫在眉睫。

首先，要赶紧清理各种标准，不合格的抓紧修订，不该有的及时废止。最近，卫生计生委下文要求于年底前完成地方食品安全标准清理，对已有食品安全国家标准的，要及时废止相应的地方标准。这是一个很好的开端，但在执行过程中，可能会遇到各种各样的问题。比如，我国已有《瓶(桶)装饮用水卫生标准》，瓶装饮用天然水是否由其规范？浙江地方标准《瓶装饮用天然水是应修订还是废止？等等。这就需要相关部门给出更为明确具体的操作办法。

其次，标准治乱不可能毕其功于一役，必须形成长效机制。如今科技发展日新月异、人们对质量的要求也在不断提高，今天的合格标准也许明天就会落后，标准治乱绝不能一阵风，必须尽快建立健全相关制度。

此外，标准治乱，还要有监督、有问责。《食品安全法》明确规定，食品地方标准应当报卫生行政部门备案，如果地标未能及时修订，卫生行政部门有没有责任取消备案？该不该追究相关部门渎职责任？《食品安全法》还规定，食品安全标准应当供公众查阅，当企业以商业秘密为由拒绝公开企标时，是不是该有人出面管一管？如果不补上监督问责这个环节，即使此轮地方标准清理顺利完成，也难保标准之乱不会再次出现。