工信部乐见乳企兼并重组：先恋爱能结亲的赶紧结亲

2013年06月19日 10:32
来源：东方早报作者：宦艳红

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在昨日召开的2013年“全国食品安全宣传周”工信部主题活动日上，工信部消费品司司长王黎明先于当事企业透露了蒙牛收购雅士利已经于17日签约的消息。

事实上，鼓励乳企兼并重组，已被工信部纳入了近期将开展的重点工作之一。而蒙牛收购雅士利，这桩中国乳业迄今为止最大的一桩买卖，则被视为拉开中国乳业兼并重组大幕。

行业集中度将至逾70%

“我们邀请了全国120多家乳制品婴幼儿配方生产企业的负责人，我提议今天作为一个‘相亲日’，你们强强联合，或是优势企业互补联合，或是跨区域联合，现在先恋爱，能够结亲的赶紧结亲，近期若能有若干成功的‘婚姻’，我们是非常高兴的。”工信部消费品司司长王黎明说。

王黎明昨天表示，蒙牛收购雅士利是乳制品婴幼儿配方生产行业的一件大事，希望未来行业里的企业能够自由恋爱，“我们邀请了全国120多家乳制品婴幼儿配方生产企业的负责人，我提议今天作为一个‘相亲日’，你们强强联合，或是优势企业互补联合，或是跨区域联合，现在先恋爱，能够结亲的赶紧结亲，近期若能有若干成功的‘婚姻’，我们是非常高兴的。”

目前全国有127家婴幼儿奶粉生产企业，其中黑龙江地区41家，陕西19家，总年产量在60万吨左右。王黎明介绍了前十位中国婴幼儿配方生产企业的情况。这10家企业分别是伊利集团、黑龙江完达山股份公司、飞鹤乳业、福建明一、广东雅士利、青岛圣元、西安银桥、黑龙江龙丹、上海晨冠、内蒙古蒙牛集团。王黎明表示，希望这10家企业能够主动跟业内联姻。

前不久，国务院召开常务会议，在部署和开展加强婴幼儿奶粉质量安全工作的同时，也鼓励婴幼儿奶粉企业兼并、重组，以提高整体产业的集中度和竞争力。

工信部日前还印发了《提高乳粉质量水平提振社会消费信心行动方案》（以下简称：“双提”方案），提出了包括督促企业强化管理、强化行业准入管理、推进产业结构调整等6项工作。

在上述主题活动日上，工信部消费品司副巡视员高伏介绍了工信部近期将开展的工作。高伏表示，中国婴幼儿乳粉行业还存在着粗放型增长方式尚未根本转变、一些企业管理水平偏低、企业诚信制度建设滞后等三大问题。中国婴幼儿乳粉行业产业集中度低，目前全国有婴幼儿配方乳粉生产企业127家，年产量约60万吨，但是年产量在3万吨以上的企业仅有3家。从国内市场看，国产婴幼儿配方乳粉品牌仅占高端产品份额的20%到25%。

“婴幼儿乳粉行业新国标，国家要求在2010年12月31日以后强制执行，但是我们了解到，在一些企业，还没有得到贯彻实施，婴幼儿乳粉质量安全追溯管理体系的建立在不少企业还处于起步阶段。”

高伏表示，在推进兼并重组过程中，将争取用两年时间培育形成10家年销售收入超过20亿元的具有自主知识产权的知名品牌和国际竞争力的大型企业集团，将行业集中度提高到70%以上。

“127家企业淘汰超25%”

据上海市经信委人士介绍，按照工信部的计划，原则上，本土婴幼儿配方奶粉企业将在目前127家的基础上再淘汰25%-35%。

对于工信部倡导的联姻结盟，乳品企业却态度各异。

目前上海有4家婴幼儿奶粉生产企业，除了隶属于达能的多美滋，还有上海晨冠乳业有限公司、上海纽贝滋营养乳品有限公司、上海花冠营养乳品有限公司。

规模仅次于多美滋的上海晨冠乳业有限公司董事长涂醉桃向早报记者表示，作为一个面向全国销售的品牌，跨地域生产是必定要走的路，他们一直有跨地域收购的想法。

上海纽贝滋营养乳品有限公司首席执行总裁余世荣则表示，纽贝滋已经有了自己的渠道和网络，也有自己的固定奶源，所以不会考虑出售企业，暂时也没有收购的打算，“一方面是资金问题，另一方面是地域渗透方面的种种问题”，目前该品牌奶粉主要集中在华东地区销售。

相比之下，上海花冠营养乳品有限公司的态度则更为灵活。“卖或不卖都有很多必须考虑的因素。”该公司副总经理叶信苹在回答早报记者“是否会考虑出售企业”的问题时如此表示。他认为对于婴幼儿奶粉企业来说，目前既充满挑战也是一个机遇，“我们也想看看能不能并购一些企业。”在叶信苹看来，在倡导兼并重组的大环境下，实施这样的收购将更容易些。

奶业专家王丁棉及国泰君安港股分析师郭日升均表示，就目前来看，蒙牛收购雅士利只是个案，这类收购案还难以在乳品行业大量复制。“现在工信部倡导的是强强联合，但是这些有一定规模的企业都有自己的奶源、市场，完全可以独当一面，且处于上升通道中，没有必要出售企业。”郭日升认为，虽然国内伊利、蒙牛、光明的市场份额较大，但其他企业的经营状况也尚可，还没有到需要出售企业的地步，因此现在还不具备行业掀起兼并收购潮的时机。

除了兼并重组，在经过上一轮换发生产许可证的淘汰后，一些婴幼儿奶粉企业将再次面临生死存亡。

作为上海与全国同步开展的食品安全宣传周主题活动之一，在昨日于奉贤召开的“食品工业企业诚信体系培训暨婴幼儿配方乳粉安全深度行”活动上，上海市经信委相关人士介绍说，国务院办公厅即将转发九部委制定的《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》。上海市经信委将根据国家相关工作要求，会同有关部门进一步加强行业管理和服务，开展本市乳制品企业项目的再审核清理工作，督促企业按照婴幼儿配方食品GMP管理要求进行相关技术改造。据悉，目前工信部正在制定包括再审核在内的具体落实方案，预计将在7月初发布。

上述上海市经信委人士表示，通过严格执行监管政策、生产许可证的再审，婴幼儿配方奶粉行业可能将进一步洗牌，“不合格的会被淘汰，不太好的也可能会被淘汰。”据该人士介绍，按照工信部的计划，原则上，本土婴幼儿配方奶粉企业将在目前127家的基础上再淘汰25%～35%。据了解，在新的审核要求方面，明确提出禁止贴牌、分装生产行为。