直击第五轮中美战略与经济对话开幕

2013年07月11日 01:07
来源：21世纪经济报道 作者：叶慧珏

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　　中美战略与经济对话开幕现场 中国副总理汪洋发言

“对话争论常常是激发人创造性思维的重要方式，争论中对手被逼到墙角往往会急中生智。急中生智时往往能找到新方法，达成共识。”首次代表中国亮相S&ED的国务院副总理汪洋说

特派记者 叶慧珏 华盛顿报道

美国时间7月10日上午，第五轮中美战略与经济对话（以下简称S&ED）在华盛顿开幕。

美国国务院选择了一个大约能容纳1000人左右的会议厅举办开幕，中美双方各自约20个部门的高级官员全部出席。距离开场还有半小时左右，中方成员已基本到场。

中美双方的主要代表都是首次参加对话的“新面孔”。中国国务院副总理汪洋、国务委员杨洁篪与美国国务卿克里、财政部长雅各布·卢共同在开幕式致辞，并主持对话。

中国国务院副总理汪洋、国务委员杨洁篪与美国国务卿克里、财政部长雅各布·卢共同在开幕式致辞，并主持对话。

“对话争论常常是激发人创造性思维的重要方式，”汪洋说，“争论中对手被逼到墙角往往会急中生智。急中生智时往往能找到新方法，达成共识。”

汪洋表示，对话是推动人类社会进步的重要工具，我们愿意对话，听到不同的声音，接受不同的意见。中国的确通过各类对话找到了影响进步的问题，但中方也会守住底线。同时他强调，双方应当管控分歧，不使经贸问题政治化。

“我十年前来过美国，现在对能谈什么不确定，但有期待。”汪洋发言时说。这是汪洋首次代表中方亮相S&ED，他表示，本轮对话是希望将中美两国元首对话落到实处。

汪洋与卢共同主持经济对话，杨洁篪与克里共同主持战略对话。双方各部门的高级官员将在两天的时间内举行多个小型双边会谈。

美国国务卿克里出席开幕式，神色略带倦容。此前一天美方表示，国务卿克里因妻子病情将留在麻省，不确定将出席此次对话的部分或全部内容。

美国副总统拜登出席开幕式并致辞。他表示，没有比中美战略与经济对话更重要的双边对话机制了。

“所有的外交关系都是基于个人的……信任是维系中美之间关系的非常重要的基础。”拜登表示，“两国之间的所谓相互不信任的情况的确有所存在，还有人强调G2等关系，这些都不确切。合作才是核心。”

他表示，自己担任参议员期间中美关系一直谈的是“零和”游戏，但现在已经不是这样的情况了。

他试图为自己在亚太地区的战略进行辩解。拜登表示，和中国一样，我们应当被承认也是一个亚洲太平洋地区的国家，因此奥巴马总统转向亚洲的政策对我们十分重要。

中美双方在此前的吹风会上分别表示，在战略对话框架内，气候变化与能源安全将成为今年双方讨论的两大重头戏。根据记者目前获得的日程安排，10日当天中美双方将先后举行有关气候变化和能源安全的小范围会议，会后将分别举行新闻发布会。

今年4月，中美两国政府共同发表了气候变化联合声明，决定建立中美气候变化工作组。

与此同时，今年新成立的网络安全工作小组会议也受到外界关注，被认为是双方为网络安全制定规则的关键性会议。美方此前透露，今年新成立的网络安全工作小组将要讨论的问题将仍然聚焦在黑客和网络攻击行为，而不是之前外界预期的斯诺登事件。

在经济对话框架内，中美双边投资保护协定（BIT）将成为此次对话中持续努力的议题。中国财政部副部长朱光耀上周在吹风会上指出，本轮经济对话将有望在中美双边投资保护协定取得新的重要进展。

本次经济对话将围绕扩大贸易和投资合作、促进结构性改革和可持续平衡发展以及金融市场稳定与改革三大主题进行。美方在此前吹风会上强调，将聚焦中国正在进行的经济改革，并对前段时间中国金融市场流动性问题表示关注。

“经济危机告诉我们，一个更加灵活的金融体系非常有必要。”杰克·卢表示，“我将会鼓励中国将承诺落实到位。”

中美战略与经济对话的前身是中美战略经济对话（SED）和中美战略对话（SD）。2009年双方决定将两个对话体系合并在一起，成为“中美战略与经济对话”，从当年开始轮流在两国之间举行，到今年是第五轮。不过基于前几轮对话的成果，外界对于此次对话的期待并不高。

拜登在开幕式上还对此前旧金山韩亚航空失事事件中丧生的两名女孩表示哀悼。

此次中美高层次对话是继一个月前两国元首在美国加州庄园的会晤后的第一次高级别对话，也是中美两国政府换届之后的首次全面对话。

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