讨论T+0需先厘清两个问题
■本报评论员 张炜
能否重启T+0交易,再次成为A股市场关注的热点。证监会新闻发言人上周五(7月12日)回应表示,推行T+0交易不存在法律障碍,监管部门将根据资本市场发展的实际情况,深入细致研究A股T+0有关制度,但目前尚无推出时间表。
这个表态被普遍视作重大利好,有的媒体解读为T+0重启提上议事日程,有的称T+0将破题。其实,T+0交易不存在法律障碍并非新发现。1999年实施的《证券法》规定“当日买入的股票,不得当日卖出”,禁止了“T+0”交易。2005年的《证券法》修订,取消了有关“当日买入的股票,不得当日卖出”的规定,也就意味着不再存在T+0交易的法律障碍。去年5月中旬,证监会投资者保护局答复投资者关注的问题时也表示,“鉴于T+0是境外成熟市场比较普遍实行的一种交易制度,对提高市场流动性和投资者规避隔日股价波动风险也有一定意义,将继续深入研究和评估推行T+0交易制度的可行性。”不同的是,证监会的态度相隔一年似乎出现了微妙变化。去年表态研究“T+0”的同时,证监会投资者保护局首先强调“推行T+0交易制度的条件尚不成熟”。而这次的证监会回应,没有出现T+0条件不成熟或不具备之说。
证监会此次表示“深入细致研究A股T+0有关制度”,并称“目前尚无推出时间表”,实际上,意味着T+0交易短期内推出的可能性还是不大。上周,市场传闻称监管层正在研究上证50蓝筹股T+0交易的可行性,由此刺激上周四(7月11日)的上证50指数暴涨5.75%,明显跑赢上证指数同日3.23%的涨幅。这看似是一个不错的主意,通过T+0来提高市场交投,增加换手率,从而改变目前蓝筹股交易的“僵尸状态”。可问题在于,蓝筹股先行恢复T+0交易,不是简单的搞“试验田”尝试,会由此产生有违“三公”原则的争议。而对监管层来说,维护市场“三公”是首要任务。
其实,对于恢复T+0交易的研究,有必要先弄清楚两个问题。
首先,恢复T+0交易并不能解决A股市场存在的根本性问题,也不会由此使股市由衰转盛。T+0交易有助于活跃市场交投,且是不少投资者期盼已久的,若实施的话会被市场视作利好,其利好效应远大于下调印花税及“国家队”入市护盘等救市举措。然而,A股市场不改变“圈钱市”特性,投资价值还是难以提高。提振投资者信心及吸引场外资金入市的关键在于,提高A股市场的投资价值,而不是交投活跃带来的投机度提高。还应看到的是,“炒短”是公认的A股“熊长牛短”根源之一。T+0交易的恢复将使“炒短”现象更盛,市场短期波动加剧。
其次,需要解决好对中小投资者权益的保护问题。支持恢复T+0交易的观点认为,这将使中小投资者有公平的市场交易环境和规则,及时规避因T+1交易造成的损失。可实际上,恢复T+0交易的最大受益者不是中小投资者而是机构。T+0交易将使机构“如虎添翼”,更有机会也更容易操纵股价。对中小投资者来说,T+0交易不会改变其弱势地位,信息不对称的劣势甚至会被放大,不是没有在“投机市”中亏得更多的可能。
监管层研究T+0交易恢复的可行性,需要考虑如何防止中小投资者在“炒短”热中损失更多。较早建议恢复T+0交易的专家在前几年就提出,“有关部门应进一步研究股市T+0交易之后的监管问题,研究在新的交易规则下可能产生的新问题,严防机构利用股市T+0交易操纵市场、操纵股价的行为。”显然,这是一个很重要的问题,应该采取有力措施加大对内幕交易与操纵市场等违法行为的打击。而就现状来说,打击内幕交易与操纵市场的力度不够,违法成本偏低,是A股市场保护中小投资者权益的短板之一。
相关专题:IPO重启倒计时
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