二季度增速7.5%仍处合理区间政府或加速推进改革

2013年07月16日 00:30
来源：中国新闻网

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编者按：中国经济处在转型和调整的过程中，稳增长、调结构、转方式、控物价是中国宏观调控的平衡术需要转好的四个“球”。经济变局中，众说纷纭，为廓清迷雾，中国新闻网财经频道推出中国经济观察系列评论。力求理性阐释中国经济大势，客观梳理当下经济脉络，密切关注经济结构调整，深度解析经济改革和政策动向，以期为读者呈现真实的中国经济。

中新网7月16日电(财经频道曾会生)昨日公布的二季度和上半年经济数据显示，中国经济增长再度放缓。不过专家认为，二季度增速回落至7.5%，仍在官方认定的合理区间；中国政府对经济放缓的容忍度在提高，会更加注重经济增长的质量；未来宏观经济政策不会有大的变动；经济增速适度放缓有利于调结构，需要趁机加速推进经济改革。

经济增速延续回落仍在合理区间

15日国家统计局公布的数据显示，二季度经济增速回落至7.5%，比一季度的7.7%回落0.2个百分点，上半年经济增速为7.6%。这一数据与此前市场和经济学家们的预期相吻合。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运认为，经济增速放缓是中央政府主动调节和经济结构调整的结果，也有中国经济潜在增长率下降的客观因素的影响。

中国银行战略发展部高级分析师周景彤对中新网财经频道分析，外贸出口下滑对二季度经济放缓的影响比较大。英国金融时报7月15日也援引专家称，出口不景气、零售业销售疲软和投资趋弱影响，中国二季度经济增长放缓至7.5%。

盛来运表示，上半年国民经济运行总体平稳，主要指标处在合理区间内。二季度增长是7.5%，回落幅度很小，连续五个季度经济运行在7.4%-7.9%的区间，运行是比较平稳的。

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇对中新网财经频道表示，未来中国经济的增速中枢下移符合客观规律，增速会维持在“七上八下”的水平，二季度增速7.5%还是在合理的区间之内。

申银万国首席宏观分析师李慧勇表示，二季度和上半年的经济数据很好，符合预期，说明经济虽然有下行压力但在可控区间内。国家信息中心宏观经济研究室主任牛犁也认为，昨天公布的数据与此前预期基本一致，经济总体仍处于平稳状态，投资平稳，工业增幅低于预期，能拉动GDP保持在目前水准，消费功不可没。

政府容忍度提高政策不会变化

7月12日，国务院常务会议指出，今年以来中国经济形势总体平稳，要保持政策连续性和稳定性，稳定市场预期。同时，要积极采取既稳增长、又调结构一举多得的有效措施，着力扩大内需。

目前为止，中国并没有推出任何刺激政策。专家认为，中国政府对经济放缓的容忍度在提高。

“政府对经济增速放缓的容忍度肯定在提高，政府并不想、也不会通过投资刺激的老路来保持高速增长。”郭田勇对中新网财经频道分析，货币政策还会继续保持稳健中性，管好总量；会通过更多发挥财政政策和产业政策来调节经济。

在中国国际经济交流中心经济学家徐洪才看来，当前下调利率或银行存款准备金率的可能性不大。银河证券首席总裁顾问、董事总经理左晓蕾也强调，不要人为刺激更高的增长。“刺激”政策是危机政策，不要乱用。美银美林经济学家陆挺认为，中国放松货币政策的几率为零，但中国政府面临以扩大公共支出来刺激经济的压力。

首创证券研究部副总经理王剑辉表示，未来政策不会出现大的调整，货币政策也不会短期出台，中国经济“硬着陆”的担忧并未出现。法兴银行中国经济师姚炜分析，从数据看，经济增速在中央可容忍范围内，政策上可能不会有放松，还是以结构调整和控制金融风险为主。

适当放缓利于调结构趁机加速推进改革

盛来运在新闻发布会表示，尽管经济增速回落，但政府显然是意识到这种增速的适当回落是有利于调结构、转方式的，所以尽管在回落，也还是很冷静地坚持调结构、促改革。从长期来看，这个决策是正确的。

上周，中国财政部部长楼继伟在中美战略与经济对话上表示，中央政府正在采取措施推进结构调整，主要包括解除管制、取消行政审批、调整价格扭曲等。

“经济增速放缓确实利于结构调整，因为高速增长，大家都很容易挣钱，没有动力调整。但是经济增速也不能降得太低了。”郭田勇表示，未来的经济改革要更多释放出微观主体的活力，更多发挥市场的主导作用。比如，金融业和国有经济占主导地位的行业，更多向民营资本开放；政府要淡化自身在投资和基建方面的功能，转向服务和民生。

据路透社15日报道，中国试图降低经济对出口和投资的依赖，通过改革和放松监管鼓励消费增长。“从总体情况看，实体经济压力仍然较大，这与诸多领域产能过剩，企业投资意愿不强有关。”牛犁也分析，目前政策的重点是在改革方面。

李慧勇判断，目前经济既不冷也不热，正是加快改革的好时机，提升经济活力，释放改革红利的关键在于收入分配、金融体制改革以及破除垄断发挥民营经济活力。

郭田勇对中新网财经频道表示，中国经济将会更注重增质量，注重内涵式增长，依靠经济结构调整，依靠科技进步、产业升级和扩大内需等来形成新的经济增长点。随着新的一轮经济结构调整，改革红利释放。从经济增长的内涵来看，中国经济将更加扎实和健康。(中新网财经频道)