评论：最该吃药的是卖药的

2013年07月17日 10:56
来源：法制晚报作者：程赤兵

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据《人民日报》报道，公安部统一组织指挥，对葛兰素史克(中国)投资有限公司的赵虹燕、梁宏、黄红、张国维4名高管涉嫌严重经济犯罪依法立案侦查，4名高管被采取刑事强制措施。葛兰素史克昨天发布声明，称支持中国政府根除腐败的决心，对所发生的事情深表歉意。该公司将全力配合调查，并将根据调查所做出的结论，采取一切必要的行动。

葛兰素史克4名高管被立案侦查，有些媒体认为这是揭开了外企行贿的盖子。其实盖子早就揭开了，摩根士丹利、IBM、朗讯、沃尔玛等诸多知名跨国公司都有曾在华涉嫌商业贿赂的底子，其中医药界的还有辉瑞制药和西门子医疗集团。只不过这次有所不同，以前，事情大都是被国外机构披露，而这一次，掀起医药反腐风暴的是中国公安部。

这个利益链条其实并不复杂，下端的旅行社办会议算花账，赚了钱后拿出一部分贿赂医药公司高管，高管们得了钱，一部分中饱私囊，另一部分拿去贿赂购买药品的人，包括个别政府官员、医药协会、基金会、医院以及医生个人。在这一过程中，药价平均被提高了20%左右，有的甚至达到10倍到数十倍。这个利益链上的锦衣玉食，是由病患埋单的。

医药行业确实是病得不轻。为了降低药价，让更多人看得起病，媒体多年来不停呼吁，国家相关部门也做出了不少努力，但多少努力，都会被蛀虫们化解于无形。这次要是不让这些卖药的吃点药，公众怕是不答应了。

要吃药，先得摸病根儿。这次案情的披露，已经有两个环节比较清楚了，一个是负责当“黑金池”的旅行社们，另一个是医药公司的高管们。剩下的，利益链条的终端，还没有调查清楚。而这个终端是最重要的，如果他们有底线，很多事情不会发生。所以，对终端下药尤其要狠，要一步到位，依法严惩。

医药界腐败风气的形成，已经不是一天两天，问题也不仅仅存在于跨国药企中。一些对购、售药品有决定权的实权人物，横行霸道、颐指气使，十分膨胀与嚣张。他们的权力是缺乏监督的，有的行为还可能是被默许的。时间长了，自己可能都觉得不算什么。

几年前就有媒体报道，那些伺候这些实权人物的销售企业医药代表，不仅要陪吃陪喝陪玩，还要进行性贿赂，各种回扣，也是被这样的实权人物拿去大头。现在葛兰素史克出事，正好是个把手，顺藤摸瓜，不管跨国不跨国，要让这些人物浮出水面，进行严厉的整治。

所以，整个事件的重心，并不在葛兰素史克上，也不在旅行社上，而在于利益链条的终端。在审视这个“行规”严密、“潜规则”盛行的利益链条时，也该仔细审视我们的法律和法规，是否能够有力地制止这样的行为，是否还需要以此案为例，进一步完善。药劲足够狠了，违法的气焰才会被煞住，普通病患的利益才可能得到保障。