刘纪鹏：华润不要给央企丢人若主动披露何至闹到今天

2013年07月18日 11:31
来源：凤凰财经

0人参与0条评论

凤凰财经讯华润集团旗下上市公司华润电力六名香港籍小股东于7月18日召开新闻发布会，控告20名现任及前任华润电力董事，追究其高价买金业集团瑕疵资产包的责任。

刘纪鹏：对于这样一个大家关注的问题，我们应该从哪儿入手来分析。这个案例引起我的关注，主要是从两个角度，一个是从宏观的角度，一个是在当前我们这个社会在探讨公平效率之间关系中，我们的央企应该如何发挥自己的表率作用。实际上李肃刚才提到了这个现象发生在国进民退，也就是山西煤矿在发生了诸多问题之后，在回收过程中间。但是仅仅从所谓国进民退阶段分析是不够的，还得看一下2002年之前，所谓国退民进过程中，严格说本身就存在着很多缺公平少正义的腐败现象。

如果从这个案例看，我们今天看到的是华润电力用123亿在收购一个私人企业的矿产项目，我们现在有一个很错误的概念，以为民营企业似乎就比国有企业就有过正义，多正规，其实这些民营企业就是家族，就是私人企业。我们刚才看到了一组数字，这家私人企业在上市之前，这些财产评估10个亿没有达到标准，但是他可能在探讨用50多个亿卖给大企业，当失败了以后，最终又以123亿跟华润电力成交，并且华润电力还已经支付了80个亿，后面还要继续支付40多个亿。这里唯独缺少了一个问题，这家私人家族企业他拿到这些矿权用了多少钱？我刚才在问陈律师，说这两天记者实名举报当中用了这个数字，可能不到六千万，而且到现在有2700万还没付。

记者朋友们，多么可怕的现象，在国退民进当中，用五六千万收购的项目，今天就要以123亿成交了，这种案例在中国还少吗？引起我的关注，因为我是国资法起草组的成员，2002年决定起草这个法，就是2002年到2000年之前大量的现象在侵蚀国有资产，甚至官员跟着入孔，在山西尤为严重。所以中央一再发文件，禁止官员跟着私营企业主买矿权。至今还有2700万没付，居然把这些项目123个亿。起草国资法，这是世界上独一无二的国资法，我们也有争论，这部法为国进民退服务，还是要立保护法，还是要立退出当中的保护法。所以最后立保护法。国资法是世界的唯一性，有很多那边的故事。但是这部法的核心是保护。

相反我们也很奇怪，私人煤矿的矿主暴富以及破坏资源，在国进民退过程中，又出现了华润的案例，昨天看到华润的声明，第一条我们是国资委管理的央企企业，无非在讲我们有良好的信誉保证，不会造假，但是这个现象为什么不肯出来解释一下，把简单的事情愈演愈烈，你披露总可以吧，所以这是我谈的宏观上为什么他再不解决，会引起越来越多的关注。所以我跟李肃也有观点不一样的地方，你不要提国进民退，当时国退民进的问题就可以视而不见吗？我作为国资法起草组的成员，这一点李肃想跟我辩论，我随时奉陪。

我们再从微观上看，你这是一家上市公司，今天中国的股市已经到什么程度？有人说现在不是说国际的规范把中国股市进一步规范化，解决中国股市的公平正义，相反我们很多企业倒把很多中国家族企业，当然也包括有些国有企业不规范的地方带到了海外，很多败走麦城，都说明我们的上市公司也确实要经历一次规范上市公司监管的洗礼。因此这个案例对解决中国股市起不来的根本原因是制度缺陷，非公平少正义具有典型的借鉴意义。

从上市角度来说，一个上市公司面对这样的情况，微观意义上，至少在两个角度上，值得深思。第一个是这笔交易的定量上，第二就是定性上。这些交易的矿产资源项目是你这家私营家族企业吗，从定量上看，你还有2700万根本没交，你怎么就整个卖给华润电力了？我们居然就买。再从定性上看，刚才介绍了居然有几个矿产证是明显的已经都过期了，什么原因过期，是不是跟没交费以及种种原因有关，你过期的矿产证在法律定性上有明确的规定，已经被国家收回了，收回了，你怎么还能再卖呢？不要老打着民营企业的旗号，贩卖家族企业的勾当，这块遮羞布必须扯下来。民营企业某种意义上是公有制企业，和私有制企业不一样，你怎么有这么大的本事，你居然能把一个不是你的国有资产再卖给国有企业，这在定性上，同样很严重。这么重大的瑕疵，我们的股民无非是提出质疑，你能不能披露一下，你能不能给我们一个解释，因为你的交易额120多亿人民币合成港币150、160亿，已经占有华润资产一千多亿10%以上了。

你应该主动披露这么重大的交易，更何况这半年以来，这么多股东看到了问题，股民要求你披露，你怎么能连个新闻会都不开，你从上市公司的角度，应该吗？央企就应该这么干吗？不要给央企丢人。所以在微观意义上，也就是上市公司角度，你的规范性来讲，大家对你的定量问题，这么大的金额，怎么也应该跟人家说一说，何必要闹到今天呢？从定性上来看，怎么回答这些律师，我想坐在旁边的陈律师刚才说，还不止他一个，他说有几位在中国有权威的律师一致认为，我想他们应该有证据。所以这个案例，从定性上看，私人家族企业把一个不是他的财产卖给国有企业，在量上又卖出如此高价，原来中国的富人是可以这么富的，让人痛心，令人深思。

我没有李肃提出呼吁、恳请那么多要求，我就是20年对于在中国资本市场参与建设者，从我的基本知识，无论是我注册会计师，还是我曾经做过律师的角度来看，就一个简单的要求，就是你不要回避矛盾，你应该把这么大的信息做一个披露。另外今天面对这种情况，是不是我们公司的高管应该也开一次这样的会，跟大家解释一下，回答一下媒体朋友的各种问题，不是回避。我们也不说这个过程中涉及其他的问题，你没有证据，我只是就这件事来论证，不应该华润电力公司你是上市公司，你的第一大股东是华润集团公司，这是我们113家央企之一，你应该在如此关键的中国经济的转折时刻承担起央企的社会责任。这个对华润集团来说，你既然持有华润电力63.99%的股份，就应该在遵纪守法，规范化，保护股民利益方面做出表率，我想这就是我作为一个学者，全部的也是最高的要求。