利率市场化改革迈重要一步银行业将现冰火两重天

2013年07月20日 15:32
来源：新华网作者：黄玫廖婷婷

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新华网广州7月20日电 7月20日，金融机构贷款利率的管制将全面放开，中国利率市场化改革迈出了重要一步。专家认为，改革将有利于促进金融机构的自主化经营，同时也将使银行间的竞争更趋激烈。

银行业竞争加剧

业内人士表示，此前6月底发生银行流动性紧张问题，在一定程度上催化了中国的利率改革。此次改革取消金融机构贷款利率0．7倍的下限，在银行业刚刚闹过“资金荒”的背景下，对缓解银行资金渴或是利好。

值得关注的是，改革后银行业的竞争将进一步加剧，市场的优胜劣汰功能将进一步显现。丁力认为，在更为激烈的市场竞争中，银行业将出现冰火两重天的分化。部分银行主要是中小银行终于可以使用低价策略，来争夺更多优质客户；而部分大银行则将面临来自中小银行无休止的挑战。在面对强势的央企时，银行有可能丧失保护自身的盾牌。随着游戏规则的更改，一个银行“大变局”时代呼之欲出。

作为经济活动的另一端，实体经济总体而言能从中有所获益，贷款利率的彻底放开将推动企业调整融资结构。但是，也有业内人士表示担忧，贷款利率下浮限制取消，但存款利率没有变化，话语权较小的中小企业很有可能受益有限，短期内对实体经济的提振作用有限。

正如浙江荣军印业有限公司广州办事处谢鹏丽所担心的，虽然银行贷款的利率下限放开了，但对于我们这些中小企业来说，银行贷款的门槛并没有降，我们可能还是一样很难借到钱。

“改革蛋糕”需合理分配

为了让金融更好地服务实体经济，专家建议，进一步合理分配“改革蛋糕”，让资金流向有效率、有活力的经济实体，同时关注银行利率的走向，防止出现巨幅波动。

“中小微企业的融资份额需要政策上进一步保障，它们创新能力很强，但是与银行的谈判能力较弱。少数央企将可能获得更低的融资成本，如果继续这样的分配格局，并不一定会如预期地降低实体经济的融资成本，增加居民收入。因此，对中小微企业信贷的后续区别管理仍然需要进一步加强。”广东省社科院研究员丁力说。

专家建议，未来利率市场化改革仍需继续推进，存款利率也需要进一步“松绑”。银河证券首席总裁顾问左小蕾等业内人士表示，取消利率管制是利率市场化的前提，取消贷款利率下限是一个重大进步，但还不够。目前存款利率上限并未放开，对于金融机构的定价能力仍然存在一定的“保护”。在一个更加市场化的环境中，可以培育出抗风险能力更强的优质银行。