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曾成杰的罪与罚:从座上客到阶下囚 转变只在一瞬间

2013年07月21日 12:00
来源:新金融观察

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曾成杰的罪与罚

从座上客到阶下囚,对曾成杰来说,转变只在一瞬间。作为湘西民间集资的最后一位买单者,至死也没有明白,非法集资与民间融资,边界在哪里?

金融记者彭俊勇曹晓龙湖南报道

曾成杰也许从没想过,自己会在中国民间金融史上留下这样一笔——2013年7月12日在长沙沙坪刑场,以非法集资罪被执行枪决。

从邵阳到湘西吉首,再到省会长沙,路程不过几百公里,见证了曾成杰从平凡到辉煌再走向消亡的全过程。

2008年12月18日被抓捕、2011年12月26日被湖南省高级法院以非法集资诈骗罪,二审判处其死刑的原湖南三馆房地产开发集团有限公司(下称三馆公司)总裁曾成杰,在经过将近5年的牢狱生活及抗争之后,终于回到了故乡——以骨灰的形式。

在他的骨灰被儿女带回新邵安葬的途中,邵阳市去往其家乡故居的道路拐口矗立着一座当地首家按五星级标准建设的酒店——邵阳华天大酒店

该酒店前身是三馆公司旗下开发的新林大酒店。根据曾成杰的二审和死刑复核辩护人、北京市盛廷律师事务所律师王少光的辩护词,2011年这个被实物资产及土地使用权评估总价值为16878.26万元的项目,被湖南民泰资产管理有限公司以挂牌价1.53亿元卖给了华天大酒店。

曾成杰的死,五年之前已经埋下了引线,在当时吉首的民间集资浪潮中,曾和他的三馆公司一直处于最耀眼的位置,结局已然注定。

到2008年崩盘为止,吉首的民间融资持续了13年,在时间跨度上,全国之最的称呼不无道理。

“作为集资者,尤其是比较早的集资者,从开发公司那里获得了利润,当然不会恨这些人,击鼓传花最后一棒的人,才是最终的受害者。”吉首大学一位对当地集资颇有研究的副教授对新金融记者表示,而他自己“实话实说也参加了集资”。

在当时,关于吉首的说法是全民集资,虽然有些夸张,但这里成为当时国内集资重镇却是不争的事实。

有人总结了吉首集资的四个全国之最:资金额全国之最;参与融资人数和家庭全国之最;涉及的湘西自治州及四省边区面积全国之最;融资时间长达13年,全国之最。

2000年,吉首有了建设新城的计划,当时想要在2005年将政府机关等搬迁到乾州新城,将老城区的土地用于商铺和住宅开发,有将黄土变成金的想法。在当时,建设新城,利用政府机关的转移来进行土地置换和开发,并不是什么新鲜事,全国各地的成功样本不乏先例,只是在湘西,遇到资金短缺的问题。

作为湖南的贫困地区,2000年前后吉首的财政收入仅有约3个亿,寻找资金进行开发成了整个建设中最重要的一环。

这样的背景下,远在邵阳的曾成杰成为了吉首政府的座上客。包括其控制的三馆公司在内,依靠民间集资进行开发的公司迅速成长,这其中包括后来与曾一起被当做非法集资的福大、荣昌、伟业等公司。

当年,无论是曾成杰还是其他公司,依靠自有资金进行大规模的开发都是捉襟见肘,而在当地银行机构又很难得到贷款的情况下,民间融资被认为是最有效最便捷的方式。

这其中,曾成杰的三馆公司后来居上,一度成为当地集资最大户。最终,民间融资由曾经的地方政府大力支持,到全面整治,曾成杰转瞬间从座上客沦为阶下囚。

“成功的就是企业家、民间融资,尝试金融新探索;链条断了或许就是非法集资,就这么简单。”吉首一位曾经参与集资,并在其中经历了跌宕起伏的人士这样为曾成杰做了总结。

惨痛的崩盘

事实上,明眼人看来,步子迈得太大,是当地集资最后崩盘的主要原因,而这其中曾成杰的三馆公司无疑是最激进的。

新金融记者得到的内部资料显示,截止到2008年8月,曾成杰的三馆公司共参与集资38个月,在所有受处理公司中排名第五,其涉及金额为32亿元。与此相对,融资时间长达238个月的光彩公司最终的金额仅为19亿元。在所有被处理的22家公司中,三馆公司涉及金融最大,所受到的惩罚同样最为严厉。“只有曾成杰被判了死刑,别人顶多是无期徒刑。”

在吉首的民间与政府之间,对待集资的态度有着让人难以捉摸的差异,双方在此事上,轮流扮演着支持与反对、反对与支持的角色,在中间取得短暂的共识之后,对待开发商们的最终态度有着天壤之别。

最初时刻,州市领导经常出席开发商的各种破土动工仪式和开盘剪彩庆祝活动,有意无意中为民间借贷吃了一颗定心丸。

如果说,最初的时候吉首的民间融资还是处在可控的轨道上,随着集资企业的增多和民间热情的提高,利率开始了快速上涨,终于走到了崩盘的边缘。

曾成杰曾对外说过,2004年到2005年,大部分集资公司给出的月息由3分飙升到5分,三馆公司2004年给的月息是2.5分。而到了2007年,融资月息都已普遍在6分以上了。

普遍高息融资的背景下,吉首对集资要开始整顿的信号已现端倪。

2008年3月15日下午,吉首房地产商会融资企业董事长会议在该市个体私营协会召开,在融资领域占有一定地位的多家企业的董事长或总经理出席,三馆公司代表为曾成杰的妻子邓友云。

据当时参加会议的一位个体协会人士代表向新金融记者回忆,当时,会上已经显现了政府要整顿民间融资的氛围,“这么多参与融资的企业老总参会,据我所知还是第一次”。

就是在这次会议上,当时的吉首市副市长李卫国发表了重要讲话,“政府通过商会把防范融资风险的工作部署反复与大家沟通后,绝大部分老总的认识基本到位,这一点应该肯定,”但同时,“政府支持大家搞建设,但是绝不支持利用非法集资的办法来搞项目建设。”

事实上,以湘西州纪委2008年6月26日发布的12号文件为起点,从民间融资到非法集资的政府态度已经发生了变化,民间集资的字眼已经在官方文件中消失,而仅在一月之前的5月,湘西州民间融资规范小组的文件中,还将民间融资和非法集资按照规范和打击两种不同的处置方法,并且设立了一企一策的思路。

当地的房地产开发商们也曾想过自救,当时协会要求从2008年8月19日开始,要在半年时间内,将民间借贷月回报逐渐降至3%以下,以降低负债,平稳着陆,并且将此公告在当地电视台反复播出,只是此时,一切已经来不及,历史已经不给他们纠偏的机会。

三个月整治期内,停本停息的情况下,当时依靠利息维持生活的人家立即陷入困境,导致融资企业门前人流不散,穿梭不定,议论纷纷。最后的崩盘时刻终于到来。

与此同时,当地出台的相关文件,规定了房地产项目必须自有的资金比例,就是为了遏制民间融资,只是此时,曾成杰们已然是骑虎难下,一企一策的方法并没有得到真正落实,最终的结果是一刀切,所有参与者都成为了“非法集资者”。

2008年7月份,在政府决心整顿的风声下,得知内幕的集资者疯狂撤离资金。为防止资金链断裂各集资公司只能纷纷竞争,以超高利息疯狂吸纳平民手里的社会资金。新进入的平民集资者不知晓政策动向,他们慕月利8分以上乃至于1毛、1毛2分的高息蜂拥而来,成为击鼓传花的最后一棒。

2008年9月7日,爆发来临。当日,当地发出公告,之前还在进行的民间融资变成了“非法集资”,同时对集资款项实行停本停息。恐慌的情况在这些新进入的接力人群中迅速蔓延,并彻底引爆当地长达20多天的动荡不安,出现了围堵铁路运输,冲击当地政府机关的极端行为。

在9月17日,吉首集资群众的一封信函中认为,企业之间的不正当相互竞争,抬高了融资利息,时间一长,在高息的诱惑下,众多群众被套,这其中,有下岗职工的买断钱,有子女的结婚钱,甚至是卖房钱。

事实上,在此前三馆公司参加的一次政府会议上,当地官员曾表示,“尽快把回报降下来,搞好软着陆,亡羊补牢,回头是岸,不要再往不归路上走了。”只是包括曾成杰在内,很少有人读出这句话的分量,直到锒铛入狱。

[责任编辑:weiyx]
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