阿斯利康卷入跨国药企行贿持续发酵

2013年07月23日 18:13
来源：证券时报网

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7月22日，英国制药企业阿斯利康中国方面相关发言人证实上海市公安局黄浦分局已造访过公司在上海的销售公司，成为继GSK、比利时药企优时比之后最新一家承认遭到调查的外国药企。此前，包括辉瑞、默沙东、礼来、罗氏以及诺和诺德等在内的多家药企，均否认被调查。而自6月27日的微博爆料以来，世界著名的跨国制药企业葛兰素史克（中国）在中国行贿这一事件已不断发酵了近一个月，引起行业与舆论的震动。

据中国上市公司舆情中心观察，受GSK案影响，跨国药企已成“惊弓之鸟”，连带国内药企感同身受、心有戚戚。药企产品（药品）事关民生，此案一发，各路媒体争相予以报道，各大门户或新闻网站也都成立了相关专题，即时跟进相关报道。过去一个月来，GSK的媒体关注度猛增了28478%。

早在今年年初和5月份时，GSK总部就曾两次收到了来自中国区的举报资料，内容涉及在中国市场推广中的商业贿赂行为，举报人称，2004年至2010年，GSK在华销售人员贿赂医生。6月13日，媒体正式参与进来。《华尔街日报》报道称，GSK正在对一起匿名举报展开调查。

应是受此影响，6月上旬GSK出现多位高管解职，包括研发中心总裁、媒介总监、合规总监、公司政府事务总监等职位高管。其中，公司政府事务总监施文被认为可能参与了举报。这也是不少媒体报道称GSK案发始于内斗的缘故。

6月27日晚，GSK上海和北京办公室被警方调查的消息首先在微博上流传开来，事件以“传闻”的形式进入国内民众的视线。次日，长沙警方通过官方微博公布，GSK（中国）有高管涉嫌经济犯罪而被当地公安机关调查，证实了传闻。7月1日，GSK（中国）也首次以官方口吻承认了调查事件，但“尚不清楚他们（警方）来访的目的。”

10天后，公安部发布通报称GSK（中国）部分高管涉嫌严重经济犯罪，被湖南长沙、上海和河南郑州等三地公安机关联合依法立案侦查。14日，警方透露，GSK的4名高管被抓，超过20名药企和旅行社工作人员被警方立案侦查，亦有办案民警称其中1名高管涉嫌长期接受性贿赂。

至此，GSK（中国）的行贿模式或行贿链条逐渐清晰，这4名被称为“GSK四架马车”的高管，伙同一个旅行社大肆洗钱，除私人占有外，主要是向政府官员、医生、医院以及一些基金会等机构或人员行贿。行贿的数额相当惊人，据有警方掌握的证据显示，GSK（中国）举办8000万一场的年会，一名高管涉嫌一次从旅行社获取“贿赂”200余万。

随着事件的持续发酵，一篇名为《关于外资药企的价格制定》的文章在微博中引发热议。文章在详细解说外资药定价机制的同时，也将进口药入华需要行贿的节点一一数出，从注册、定价、进医保目录，到地方招标、医院院长、科室主任、医生等，真是一个都不能少。

此时，媒体的报道亦开始往深度走。除了关注GSK行贿案细节，“成本30元药卖到300”外，也开始把目光移向药企行业。在宏观上，关注药企行业普遍的“行贿受贿风气”；在微观上，重点关注了医药代表的角色及其生存环境。

中国上市公司舆情中心检索媒体的数据发现，药企行业这一堪称命门的“行贿受贿风气”时不时都会被媒体拿来报道一番，因为它与国内药价始终高悬不下有着不可分割的关联。而这一次密集的报道之所以显得不太一样，是因为如此针对跨国药企的“大规模调查”也是前所未见的，舆论不乏对此充满期待的声音。如网友@吾是吾也所言：“希望GSK事件具有郭美美效应，能够唤醒全社会对医疗行业各种弊病的声讨与质疑，助推医疗卫生体制的改革。”

15日，GSK官方网站发布致歉声明，称支持中国根除腐败决心。21日，公安部约见GSK高层，GSK公司再发声明称，绝不能容忍此类行为，并全力支持中国政府的医疗改革。此外，得到媒体普遍关注的是其对降价的“承诺”，“我们计划通过调整运营模式，降低药品价格中的运营成本，从而让更多中国患者获得高质量的葛兰素史克公司的药品”。

“如果GSK降价，不排除其他企业会跟着降价。而相关部门的调查或者可以解读为在向企业施压。在药品降价和企业的营销推广变保守的情况下，预计接下来医药行业的市场增速会放缓。”《每日经济新闻》的报道援引业内人士的话写道。

尽管药品降价显然是民心所向，但是，微博上也出现了不同的声音，质疑仅仅是“打压药企”能否真正起到最终降低药品价格、为民服务的作用。认证为中国社科院经济所研究员@朱恒鹏针对此事表现活跃，连日来结合博客和微博积极发表了自己的观点，认为中国药价虚高当是基本事实，但是，其“直接原因应是公立医院行政垄断+以药养医，深层次原因是公立医院主导与市场经济体制不匹配；政府定价虚高虚低毫不奇怪，政府定价定准了那才奇怪；别扯淡什么成本调查，美国人到现在没整清楚新药创制成本是多大。”他还说假如此次事件“带来的还是打压药价，而不配套以其他改革”，那么“结局依然还像2006年那样，依然还像芦笋片那样，还像克林霉素磷酸酯那样，不会有什么不同。”

而这种“明明是管制问题，硬被说是奸商唯利是图的问题”的观点并不少见。

此外，还有网友关注受贿的对象——收贿方为何没有得到舆论的关注。网友@道解天下事说，“有没有发现，通常要抓的是收受贿赂者为主，行贿者次之，而最近这两起专门针对国际制药企业的行贿下手，那么，请问那些受贿者怎么处置，为何没有任何动静？！难道这种行动的目的是为了证明西方世界比国内更腐败不成？人家是‘入乡随俗’啊，企业无德源于社会无道！”央视《新闻1+1》算是为这个问题给出了“标准答案”，称外企并非“入乡随俗”，而是有了“病”，“一旦你得病了，没关系，中国的法律也会给你开药，但是更重要的是，应该保证你自己的肌体是健康的。”

这一针对外国药企的“大规模调查”显然并未画下句点，其后续将如何，是否能成为舆论所关注的“医疗体制改革”的先声？中国上市公司舆情中心将持续关注。