中欧光伏谈判见曙光：价格承诺底线初步达成

2013年07月26日 05:25
来源：上海证券报作者：王文嫣

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昨天，上证报记者从一位接近中欧光伏双反案件的知情人士处证实，中欧光伏价格承诺谈判已达成一个初步协议，价格承诺底线将在0.57欧元/瓦，这意味着中国光伏产品有可能避免47.6%的高额惩罚性关税。

就在数天前，国务院出台促进光伏行业发展“国六条”，为光伏业在国内市场发展打开了大门。另据行业权威人士透露，光伏发电补贴细则也将在未来两个月左右出炉。对国内光伏企业尤其是对欧盟出口比重较高的一线大厂来说，这无疑是双重利好。

价格承诺底线为0.57欧元/瓦

上述知情人士透露，按照中欧双方此次达成的协议，中国出口欧盟的光伏组件承诺价格为0.57欧元/瓦，期限是两年。中国方面期望在2014年底前能彻底解决光伏反倾销的问题。

海外权威媒体昨天也报道称，经过六周谈判，目前中欧光伏贸易谈判的代表已接近就中国太阳能产品在欧盟28国的最低售价及年度配额达成一致。双方近日关于价格承诺的拉锯战在0.55欧元/瓦展开。相比7月上旬，欧盟和中国谈判代表团均有较大的让步。

另据欧盟方面的消息称，即使8月份双方协议未完全达成，中国生产商仍可选择暂时回撤进口直至协议正式公布。目前，双方磋商都在向友善的解决方案靠拢。

根据欧盟之前公布的计划，如双方磋商不成，将于8月6日起对中国光伏产品征收平均高达47.6%的惩罚性关税。

光伏企业人士表示，尽管0.57欧元/瓦的价格承诺底线对部分企业仍无法承受，但显然要比平均47.6%的高额惩罚性关税更容易接受。多数企业不希望这场谈判以失败告终。

出口比重大的光伏企业迎利好

新能源行业分析师认为，如中欧双方此次达成协议，对出口占比较大的光伏上市公司将是重大利好。

“达成价格承诺意味着谈判成功，8月6日起恢复高额反倾销税率的可能性进一步降低，对行业总体偏利好，且大厂有望受益。”国金证券一位分析师昨天表示，0.57欧元/瓦的价格已接近此前中方提出的0.55欧元/瓦，而欧方的最初要求为0.65欧元/瓦。这一价格水平处于欧洲本土组件厂商的成本线附近，较此前欧洲市场上中国产组件的价格高5%-10%左右。

他认为，此价格下，中国组件在欧洲市场的竞争力将受到一定程度削弱，但预计大厂对欧出货量下滑有限，原因是小厂难以出货将让出部分市场份额，且单位利润将得到提升。

此前，就在中欧光伏贸易争端最为紧张的时候，国务院发布了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（下称“《意见》”），明确将2015年光伏装机目标从20GW提升至35GW以上，另外还在大力开拓分布式光伏、抑制光伏产能盲目扩张、加强配套电网建设、完善电价和补贴政策、加大财税政策支持等方面提出了具体要求。

昨天，一位行业权威人士告诉记者，《意见》中涉及的补贴政策和电价结算政策涉及财政部门、国家电网等多个机构单位。目前补贴等相关细则正在紧张制订中，预计9月底之前将陆续出台。

另据中国电力企业联合会近日披露，由光伏发电及产业化标准推进组向有关主管部门申请立项的40余项光伏发电标准，将报相关部门审核后陆续发布。新能源行业研究员表示，标准化体系和检测认证体系的建设，有助于规范国内光伏产业的健康发展，加速淘汰落后过剩产能，更有利于行业优良企业的发展。