四川富豪李广元被查曾多次超低价中标央企项目(图)

2013年08月03日 02:43
来源：中国经营报作者：刘永、彭戈

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“特种”之疑

有业内人士认为，并没有什么所谓的特种电缆。在行业内，所谓的特种电缆概念非常模糊，没有相应的标准。

而对于明星电缆的主营业务——特种电缆，外界也表现出疑惑。

据姜向东介绍，明星电缆是一家以特种电缆为主业的科技型制造企业。其中特种电缆产品的销售收入占到该公司主营业务收入的近九成，剩下的部分则主要来自高端民用电缆。

但是在部分业内人士看来，并没有什么所谓的特种电缆。中国电线电缆协会市场部经理王韩告诉记者，在行业内，所谓的特种电缆概念非常模糊，没有相应的标准。

姜向东告诉记者，特种电缆是一系列具有特殊工艺和结构的产品，比起量大面广的普通电线电缆，特种电缆技术含量较高，门类很多，但生产批量较小。特种电缆大致分为耐高温、耐低温、耐酸碱、核电、风电等电线电缆用途和结构特殊的电线电缆以及新型绿色绝缘环保电线电缆。“每个行业、每家企业所需要的特种电缆的特点和要求都不尽相同，种类非常多，因此必须按照各家客户的具体需求来定制生产。产品的附加值高，但单一产品产量比普通标准电缆少。公司是以销定产，不会有库存。由于特种电缆对产品质量和技术要求较之普通电缆高很多，所以该领域存在技术和资质门槛。”

据了解，明星电缆生产的特种电缆2012年度营业收入为10.24亿元，占全部电缆销售收入的90%。

不过，在广东线缆协会副秘书长梁宇彤看来，对于招标方来说，并没有所谓特种电缆的概念，而是按照相应型号规格进行招标的。

无论是从企业的创始人文化，还是从集权式的股权控制（李广元掌握62.6%的股权）来看，明星电缆早已深深地打上了李广元的烙印。随着李广元被控制，明星电缆的“钱途”也充满不确定性。

这样估算下来，虎山电厂项目投标企业的报价至少应该在2150万元才符合常理，但中标企业的价格却足足比“保本价”低了600多万元。

另据记者在现场采访了解到的情况则是，由于此后，安徽宏源特种电缆集团有限公司自动放弃，按照规则，四川明星则顺延成为“中标者”。

对于外界的质疑，明星电缆董秘姜向东承认，“这个项目是在亏本销售，但只是暂时性策略。”

但据调查了解，这种超低价竞标的行为，明星电缆采用过不止一次。2013年6月7日，大唐集团电缆集中采购项目在北京南粤苑酒店开标。在这个名为内蒙古克旗煤制气项目仪表电缆1标段唱标中，四川明星电缆在定额总价的基础上仅加价10%，仍低于定额总价之上加价15％的合理报价范围。

延伸关注

电缆乱象谁之过？

超低价竞标的企业该如何收回成本？

中国电线电缆协会市场部经理王韩说，超低价竞标说明里边有猫腻。很多中标企业采取“非标”。所谓“非标”就是不按照国家标准生产，通过降低生产标准来达到盈利。

明星电缆董秘姜向东向《中国经营报》记者表示，在大唐虎山电厂竞标中，明星电缆确实是“赔本做生意，但不存在质量问题”。据姜向东说，大唐虎山电厂项目的执行“已经过半，进展顺利”。

不过，在行业专家看来，这种超低价竞标的行为却暗藏风险。政府采购专家、北京辽海律师事务所主任合伙人谷辽海告诉记者：“先打败竞争对手进入中标供应商队伍，再在合同履行阶段与采购部门进行讨价还价。如果这样的目标实现不了，则有可能会让产品以次充好。而从这些年审计署的报告来看，在合同的履约阶段，采供双方协商追加合同金额的现象也非常普遍。”

电线电缆电子商务平台中缆在线的一份报告显示：在电缆招标中，超过80%的企业采用“最低价中标”，即使“国”字头的大型公司也是如此。

国内目前有4000多家电缆制造企业，电缆行业产能总体过剩。中国电器工业协会电线电缆分会副秘书长吴士敏在较早前接受记者采访时称，目前的电缆招投标制度从实际效果来看，是对低价的一种激励。