澳大利亚奶农呼吁政府加速与中国FTA谈判

2013年08月28日 02:31
来源：21世纪经济报道作者：江玮

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新西兰恒天然产品污染事件为澳大利亚加速与中国自由贸易协定谈判带来了契机。澳大利亚奶农正在呼吁澳政府尽快与中国签订自由贸易协定（FTA），以帮助他们更好地扩展中国市场。

8月27日，澳大利亚奶农联合会（ADF）主席诺尔·坎贝尔（Noel Campbell）在接受本报记者书面专访时表示，自由贸易协定可以使中国商人进口更多来自澳大利亚的乳制品，以满足中国日益增长的对高质量、安全乳制品的需求。

“我们看重目前与中国的贸易关系，希望能够进一步加强这段关系，这是为何澳大利亚乳制品行业欢迎与中国签订自由贸易协定。”坎贝尔说。澳大利亚奶农联合会是代表澳大利亚奶农利益的一家非营利组织。

FTA提升澳乳制品竞争力

坎贝尔对本报记者表示，中国是世界上增长最快的市场，尤其是婴幼儿配方奶粉。澳大利亚对华出口显然还有很大发展潜力。“中国将近一半进口乳制品都来自新西兰，数量超过了130万吨/年，而澳大利亚乳制品对华出口额仅6.1万吨。”他举例说。坎贝尔表示，澳大利亚非常希望能够帮助中国满足对乳制品不断增长的需求。

在澳大利亚奶农看来，和新西兰相比，澳大利亚的劣势在于未与中国签订自由贸易协定。中国与澳大利亚的自由贸易协定谈判已经进行超过8年，而新西兰早在2008年4月就与中国签署了自由贸易协定，成为第一个与中国完成自由贸易协定谈判的发达国家。

相比新西兰乳制品在中国占据的将近50%的市场份额，澳大利亚产品在华市场份额只有5%，不过新西兰的十分之一。

澳大利亚最大的乳制品出口商迈高乳业（Murray Goulburn）的CEO加里·赫卢日前也表示，澳大利亚政府应该加快与中国签订FTA的速度，以使澳大利亚奶农更好地在中国展开竞争。目前迈高乳业10%的产品销往中国。“完全依赖一个产品来源也不符合中国的国家利益。”赫卢说。

坎贝尔表示，他已经和澳大利亚外交贸易部以及农业、渔业和林业部的代表有过会谈。他从政府那里得到的消息是，目前澳大利亚比以往任何时候都更接近与中国达成协议。

澳大利亚贸易部长理查德·马尔斯（Richard Marles）上月在一份声明中说，在7月下旬访问北京期间，他与中国商务部长高虎城举行了会谈，加速了与中方的FTA谈判进程。

陆克文重新出任澳大利亚总理后，他将与中国签署FTA列为一项工作重点。在上任后的首场新闻发布会上，陆克文将目前澳大利亚与中国的自贸协定谈判进展比成“一只略微瘸腿的骆驼在撒哈拉沙漠中蹒跚而行”。陆克文上任后与中国国家主席习近平通电话，双方就尽早达成一项高水平的自由贸易协定达成了共识。

澳产品未受恒天然事件影响

坎贝尔强调，澳大利亚乳制品对于质量和安全有着极高的标准。“对于澳大利亚乳制品在中国市场所拥有的高质量、安全和可信赖的产品形象，我们感到很骄傲。我们热切期望利用这样的声誉和我们与中国公司现有的关系来增加我们对华出口产品的数量，并扩大范围。”他说。

坎贝尔坦言，新西兰恒天然污染事件为澳大利亚乳制品行业提供了一个机会，可以使他们巩固与中国现有的贸易关系，并向中国出口更多的产品。

新西兰贸易部长蒂姆·格洛泽此前称，受此事件影响，中国已经暂停从新西兰、澳大利亚进口奶粉。但坎贝尔表示，新西兰贸易部长的言论令人遗憾，因为无论是用于国内还是出口国外，澳大利亚的产品都没有被恒天然受污染成分所影响。澳大利亚乳制品行业还和往常一样运转，继续向消费者提供产品。“这既包括为澳大利亚生产的产品，也包括出口的产品。”坎贝尔说。