中共十八届三中全会11月召开

2013年08月28日 15:00
来源：北京晚报

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中共中央政治局8月27日召开会议，决定今年11月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面深化改革重大问题。会议审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》、《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》，听取了中国（上海）自由贸易试验区筹备工作汇报。中共中央总书记习近平主持会议。

■关键词：改革开放

决定当代中国命运的关键一招

会议认为，全面深化改革关系党和国家工作全局。实现党的十八大描绘的全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，坚持和发展中国特色社会主义、不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展，解决我国发展面临的一系列突出矛盾和挑战、实现经济社会持续健康发展，都要求全面深化改革。

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路，改革开放只有进行时、没有完成时。

勇于突破利益固化的藩篱

会议强调，必须充分认识改革面临的矛盾和困难，增强与时俱进、攻坚克难的勇气，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱；必须通过全面深化改革，推进实践基础上的理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，把全社会的力量更好凝聚到实现党的十八大确定的奋斗目标和工作部署上来。

■关键词：惩治腐败

要改革党的纪律检查体制

会议指出，当前，腐败现象依然多发，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂。全党要把思想和行动统一到中央对反腐败斗争的形势判断和要求部署上来，把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务和工作目标，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，严肃查处党员干部违纪违法案件，充分发挥震慑力。不正之风是滋生腐败的温床。预防腐败必须从狠抓党风建设入手，树立“三个自信”，坚决纠正“四风”，切实改进作风。

要改革党的纪律检查体制，加强反腐败工作体制机制创新，完善纪委派驻机构统一管理，改进中央和省区市巡视制度。要在全面深化改革的进程中，健全和完善党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督体系，强化对权力运行的制约和监督，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

会议要求，各级党委要加强对反腐败工作的统一领导，严格落实党风廉政建设责任制，把落实《工作规划》列入重要议事日程，切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。

■关键词：职能转变

解决好事关民生的

突出矛盾和问题

会议指出，要把职能转变作为改革的核心、把深化行政审批制度改革作为重要抓手和突破口，继续简政放权，增强经济发展内生动力。要把群众需求作为改革的重点，着力解决好事关民生的突出矛盾和问题。

要深化政府机构改革，坚持精简统一效能原则，推进机构和职责整合，规范机构设置，加强机构编制的刚性约束力，坚决查处机构编制违规违纪行为。要充分发挥地方政府积极性，鼓励地方因地制宜、从实际出发进行改革探索，大胆创新。

据新华社电

历届三中全会重大政策(摘录)

1978年

十一届三中全会

作出了实行

改革开放重大决策

实现了思想路线的拨乱反正，作出把工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的决策，是新中国成立以来我党历史上具有深远意义的伟大转折。

1984年

十二届三中全会

改革从农村

走向城市

通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，规定了改革的方向、性质、任务和方针政策，是指导中国经济体制改革的纲领性文件。

1988年

十三届三中全会

为深化改革

扫清道路

通过了《关于价格、工资改革的初步方案》，确定治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针。

1993年

十四届三中全会

制定市场经济

体制基本框架

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》制定了社会主义市场经济体制的基本框架，提出包括建立合理的个人收入分配和社会保障制度等。

1998年

十五届三中全会

建设社会主义

新农村

通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，提出坚持以家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制等。

2003年

十六届三中全会

完善

市场经济体制

通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出鼓励非公有制经济发展、国企改革、转变政府职能、建立现代产权制度等。

2008年

十七届三中全会

推进

农村改革

通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出加强农村制度建设；积极发展现代农业，提高农业综合生产能力；加快发展农村公共事业。

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