蒋洁敏落马

2013年09月02日 06:36
来源：南都网－南方都市报作者：彭美

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监察部网站昨日发布消息：现任国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

调任国资委前，蒋洁敏为中石油集团董事长、党组书记。

今年58岁的蒋洁敏是本届政府首个“落马”的正部级干部，也是十八大后首个被查处的中央委员。

蒋洁敏被查早有端倪

昨天是周日，截至昨日21时许，国资委官方网站的头条仍是一篇题为《蒋洁敏赴中航工业调研》的图文报道。根据报道，蒋洁敏赴中航工业调研是8月27日，这也是蒋洁敏最近的一次公开露面。

事实上，蒋洁敏被调查的传言已久。去年9月，蒋洁敏任中石油董事长时，曾有网友爆料他神秘失踪，蒋洁敏也确实有一个月左右未曾出现在公开场合。

但去年十八大上，他当选十八届中央委员。随后的今年3月，他从中石油董事长一职调任国资委主任、党委副书记。他的搭档，国资委党委书记、副主任张毅则从宁夏回族自治区党委书记转任而来。

这次任命让国资委系统人员曾感意外。自2003年国资委设立十年来，只在最初两年出现“双首长”制，当时，李荣融为主任，李毅中为党委书记，2005年2月李毅中调任安监总局局长后，国资委的主任与党委书记一直由同一人担任。

有分析人士昨日向南都记者指出，蒋洁敏的此次任命中，或许就已显现出一些事发的端倪，或许中央已考虑蒋洁敏的传闻，只是还没有掌握足够证据，也不想打草惊蛇，才做出这样的安排。同时，也有在违纪证据不足的情况下，保护干部、保持其工作延续性的考虑。

这位人士分析，蒋洁敏的搭档张毅这一人选的安排也显然经过考虑。张毅从1992年就从事纪检监察工作，直至2007年担任中央纪委副书记。2010年7月，他从中纪委系统调任宁夏回族自治区党委书记，今年3月再次返京，担任国资委党委书记、副主任。

反腐风暴刮向中石油

蒋洁敏任职国资委主任不到半年落马。外界认为，其涉嫌的严重违纪问题并非出在国资委任上，而是在此之前。

官方简历显示，蒋洁敏出生于1955年，17岁便进入胜利油田工作。此后，除了2000-2004年曾调任青海外，他一直在石油系统工作，2006年起任中国石油天然气股份有限公司总经理，2007年起兼任董事长。

就在蒋洁敏被调查之前，他曾工作的中石油系统4名高管接连被宣布接受组织调查，引发员工震动，外界认为反腐风暴已经刮向石油系统。

上周二，即8月27日，蒋洁敏前往中国航空工业公司调研。同一天，他的三名老部下———中国石油天然气集团公司副总经理李华林、中国石油天然气股份有限公司副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权、中国石油天然气股份有限公司总地质师兼勘探开发研究院院长王道富———被宣布涉嫌严重违纪，正接受组织调查。

此前一天，监察部还宣布，中国石油天然气集团公司副总经理兼大庆油田有限责任公司总经理王永春涉嫌严重违纪被组织调查。

据媒体报道，今年3月蒋洁敏离开中石油出任国资委主任后，审计部门曾按照规定对其进行离任审计。蒋洁敏自2006年11月接任中石油集团公司总经理，依惯例，相关离任审计的时间是2006年-2013年，但此次对蒋的离任审计中，时间延长至10年，对蒋洁敏的审计还涉及到一些传闻中的以及海外报道出来的敏感事件。

其人

蒋洁敏是基层起家的老石油人，曾主持中石油重组上市筹备工作

掌舵中石油七年公司大赚股票大跌

蒋洁敏出生于山东阳信，是一名从基层做起来的“老石油人”。1972年，17岁的蒋洁敏进入山东胜利油田，在这里工作了22年，曾担任胜利石油管理局副局长等职。

1994年，蒋洁敏远调青海，担任青海石油管理局局长，5年之后调回中石油总部，升任中石油总经理助理，具体主持中石油重组与上市筹备工作，当年11月担任中国石油天然气股份有限公司董事、副总裁。2000年，他首次离开石油系统，再赴青海，担任青海省委常委、副省长。但4年之后，他再次重返中石油，担任中国石油天然气集团公司副总经理，中国石油副董事长、总裁。

2004年12月重庆井喷事故后，中石油集团总经理马富才引咎辞职，原股份公司总裁陈耕成为过渡期领导，蒋洁敏则从几位后备的中石油副总之中脱颖而出，担任集团新设的党组副书记。2006年11月，蒋洁敏接任中石油集团总经理，2007年起兼任董事长。

一位曾与蒋洁敏共事的中石油海外项目负责人曾表示，蒋在员工心中是个“战略型”官员。中石油从开展海外业务以来，1993年到2006年底，总油气当量不到5000万吨。蒋洁敏掌舵后，2007年到2011年底，海外油气总量就翻了一倍，油气当量总量达1亿吨。

在蒋洁敏掌舵中石油的7年间，中石油多年蝉联“亚洲最赚钱公司”称号，但同时也经历了A股上市后股价跌宕的大喜大悲。

观察

新一届党中央连出重拳“打虎”

换届后未满10个月即查处1名中央委员

去年十八大以来9个多月内，已有9名省部级干部被“双规”，其中包括1名中央委员(蒋洁敏)，2名中央候补委员(李春城、王永春)。

南都讯去年11月召开的十八大上，蒋洁敏当选中央委员。由此，他成为首位落马的十八届中央委员，也成为改革开放以来中共中央换届之后最短时间内被查处的中央委员。

至此，去年十八大以来9个多月内，已有9名省部级干部被“双规”，其中包括1名中央委员(蒋洁敏)，2名中央候补委员(李春城、王永春)。

蒋洁敏或将被撤销中央委员职务

中央政治局会议日前决定于今年11月召开十八届三中全会。届时，蒋洁敏会否被撤销中央委员也成为各界关注焦点。

按照惯例，中共中央换届后各方均在磨合之中，三中全会后各项工作才能步入正轨。中央委员、中央候补委员在任职之前，中组部也有所考核。此次蒋洁敏被查，意味着新一届党中央组建不到10个月就查办一名中央委员。

按照程序，领导干部被“双规”后将进入立案调查阶段。分析人士认为，是否会撤销蒋洁敏中央委员职务，取决于其违纪问题的严重程度、案件调查进度等。按照党章规定，一旦中央委员出缺，由候补中央委员按照得票多少依次递补。

换届后已有9名省部级干部被查

今年1月的中纪委全会上，中共中央总书记、中共中央军委主席习近平指出，要从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

随后，中纪委出台一系列“组合拳”，保持对惩治腐败的高压态势，多名省部级干部被双规。备受关注的是，6月23日、6月30日、7月6日，中纪委连续三周宣布调查郭永祥、王素毅、李达球,均为副部级。舆论惊呼“一周查处一个副部”。

中央党校教授林喆认为，目前我国反腐态势可归纳为四点。一是按照十八大报告要求，严查腐败大案要案，保持对惩治腐败的高压态势。二是“既打老虎又打苍蝇”，无论职位多高，只要腐败，就敢将其拉下马，绝不手软。三是许多反腐举措均是顶层设计、从顶层做起。四是每隔一段时间有新的活动，令反腐热度不减。“现在看来，力度很大，威慑力大。”

打虎快节奏

2012年12月

四川省委原副书记李春城涉嫌严重违纪，接受组织调查。

2013年5月

发改委原副主任刘铁男涉嫌严重违纪，接受组织调查。

2013年6月

安徽省原副省长倪发科涉嫌严重违纪，接受组织调查。

2013年6月

四川省原副省长、省人大常委会原副主任、省文联原主席郭永祥涉嫌严重违纪，接受组织调查。

2013年6月

内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅涉嫌严重违纪，接受组织调查。

2013年7月