李克强：我们会用壮士断腕的决心推进改革

2013年09月11日 07:48
来源：综合新华社报道

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国务院总理李克强10日在大连会见出席2013夏季达沃斯论坛的企业家代表时表示，经济体制改革的关键是要处理好政府和市场、社会的关系。

未来经济发展还必须依靠改革

李克强说，30多年来中国经济和社会发展能够有今天这样的成就，得益于改革；未来中国要保持经济长期持续健康发展，还必须依靠改革。

他说，首先，经济体制改革的关键是要处理好政府和市场、社会的关系。就是市场能做的就让市场去做，社会可以做好的就让社会去做，政府管好自己应该管的事情，让市场发挥应有的作用，激发更大的活力，这样才能形成经济持续发展的内生动力。

李克强说，本届政府成立以后，开门第一件事就是改革行政审批制度。取消和下放中央政府若干部门审批的事项，放给市场或放给地方。取消和下放审批事项，这不是一个简单的事情。我们已经在这半年之内取消和下放了200项，这实际上既是行政管理制度的改革，也是触动利益的事情。因为我们很多政府部门手里没有审批权了，交给了市场，也就是减少了“寻租”的机会。我们还放宽了一些行业，包括服务行业对各类所有制企业的准入，推进了政府购买服务方式的发展。这些都是触动利益的事情。但是，我们会用壮士断腕的决心推进改革，做到“言必行，行必果”。

第二，我们要营造公平竞争的市场环境。政府该放的权要放，该管的事还要管好，主要是应该让各类所有制企业在市场上有个平等竞争的机会、条件。那些侵犯知识产权、搞假冒伪劣的，实际上是破坏市场公平竞争的行为，要毫不犹豫地予以打击。随着政府加大营造公平竞争市场环境的事中、事后监管力度，我们的市场会更加开放。许多前置审批就可以大量减少，甚至取消。我希望也相信在座的各位企业家都是愿意公平竞争的。

推进金融改革的决心是坚定的

关于金融改革，李克强说，中国经济改革当中必然要包含金融改革，我们推进金融改革的决心是坚定的。

李克强说，中国30多年来的改革一直是渐进式、探索式的前进，我们也因此使中国经济包括中国的金融能够稳健地、又是具有相当速度地向前发展。首先我们将继续推进利率的市场化。我们取消了贷款利率的下限，这只是利率市场化进程当中的一步，还会继续往前走。

其次，我们还将推进资本市场的多元化发展。因为中国整体来讲间接融资比重较高，融资的渠道还不够丰富。所以，我们还要继续推进改革。前不久我们推出了扩大信贷资产证券化试点的措施，这也会继续推进。

第三，我们还要继续推进金融领域的对内对外开放。比如，我们正在推进村镇银行的试点。同时，我们也会继续推进人民币资本项下的可兑换。目前，我们已经发展了人民币的离岸业务，还会有更多的选择。当然，改革的进程要与中国经济的实力、金融体系成熟的程度和我们的监管能力相匹配。

李克强强调说，改革当中一个重要问题是要防范金融风险。我们在不断推进监管体系的完善，使它更加科学、有效。而且，我们也在研究建立存款保险制度，把防范风险的工作做到位了，金融市场化改革的进程就会进一步加快。

【李克强讲话要点】

李克强：推动资本市场多元化发展

推进资本市场的多元化发展。因为中国整体来讲间接融资比重较高，融资的渠道还不够丰富。所以，还要继续推进改革。前不久推出了扩大信贷资产证券化试点的措施，这也会继续推进。

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