李克强对话施瓦布：金融改革要坚持市场化取向

2013年09月12日 01:48
来源：第一财经日报

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冯迪凡

在昨日的2013年夏季达沃斯论坛开幕大会上，达沃斯世界经济论坛执行主席克劳斯·施瓦布向国务院总理李克强提出了两个全面且复杂的问题：中国“牵一发而动全身”的金融体制改革，以及如何看待陷入谈判僵局的全球贸易体系。

李克强回应，金融体制改革关键还是要坚持市场化取向；而区域贸易安排最终目的还是要实现全球经济的一体化，不应该也不可能替代多边贸易安排。

李克强强调，“我想代表中国政府再次重申，中国将继续坚定不移地扩大开放，坚决反对贸易保护主义。”

坚持市场化取向

在中国金融体制改革问题上，李克强表示，中国经济要实现长期持续健康发展，必须依靠改革。

全面改革包含经济体制改革，其中一项重要内容是金融改革，这是一个复杂的系统工程。李克强表示，正因为是复杂的系统工程，也表明中国改革进入了深水区、攻坚阶段。

李克强表示，我们不仅要有勇气，而且要有智慧，要寻找、抓住“牵一发动全身”的改革。我们不畏难，也不惜力，并不是想仅做巧事，事半而功倍，但我们还是愿意求得出一招能够影响全局乃至满盘皆活的效果。

他表示，我们下一步要推进的金融体制改革，关键还是要坚持市场化改革的基本取向，积极稳妥地推进利率、汇率的市场化，逐步推进人民币资本项下可兑换，而且要推进金融机构的改革，特别是要放宽市场准入，让多种所有制金融机构有更多的发展空间，也使多层次的金融体系得以培育。

同时，还要积极推动多层次资本市场的培育发展。李克强表示，中国现在的储蓄率比较高，这有好的一面，也有不利的一面。

李克强说，我们正在不断采取措施，扩大内需、刺激消费，而且希望通过有效的措施来优化投资结构，提高投资效率。这需要提高直接融资比重，让社会、企业、个人有更多的投资渠道。也就是说，要拓宽投融资的渠道，使社会、企业、个人有更多的选择，市场更有活力。

李克强还谈到同步推进金融监管。他表示，我们将完善金融监管体系，增强金融监管机构的协调性，并且择机推出存款保险制度，要坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，让储蓄、投资者对未来都有稳定的、可预期的回报。

区域贸易不可能替代多边贸易

针对目前的多哈谈判僵局，李克强表示，双边和区域的贸易安排在许多国家和地方发生，可以说十分活跃。对像TPP（跨太平洋伙伴关系协议）、TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定）等，中国都是持开放和包容的态度。

李克强表示，世界经济的一体化、贸易的自由化，是不可阻挡的趋势。在这个过程当中，增加区域贸易安排和发展多边贸易体制，可以形成“两个轮子一起转”。

他说，当然，我们也希望不论是区域的，还是双边的贸易安排，都应该遵守多边贸易的基本规则，也应该本着开放、包容、透明的原则。这个基本原则就是，要有利于贸易的自由化，坚决反对贸易保护主义，而且无论怎样的区域贸易安排，最终目的还是要实现全球经济的一体化，它不应该也不可能替代多边贸易安排，这也是世界经济持续发展繁荣的必由之路。

李克强说，现在多边贸易体制的发展遇到一些问题，特别是多哈回合谈判遇到困难，甚至在一些问题上出现了僵局。如果多边贸易体制不能继续往前发展，将会影响世界经济一体化的进程，也会影响世界经济复苏的进程，增加复苏的难度，会使贸易保护主义更多地抬头。

他表示，希望有关国家在关键问题上要敢于做政治决断，推进一些问题的解决，把握住早期收获的机遇，使多边贸易体制往前走，不停顿。