瞄准中日韩天津自贸区最大优势在港口

2013年09月14日 00:14
来源：中国经营报

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刊发于总2028期《中国经营报》[区域经济]版 0条评论被次查看收藏

继上海自贸区获批后，天津或将成为下一个获批自贸区的城市。

日前，天津自贸区规划已上报国务院等待批复。天津建设自贸区可能的突破方向是借助中日韩投资协定，首先成为推动中日韩自贸区建设的窗口地区。

天津东疆保税港区管委会相关负责人向《中国经营报》记者透露，从目前的信息来看，天津发展自贸区主要集中在东疆保税港区已毋庸置疑。其中担任保税港区开发建设的则是天津港集团公司。

“目前，天津成立了东疆保税港区建设自由贸易港区等领导小组，小组下设办公室，专门针对自贸区申报工作进行研究。”上述负责人向记者透露，办公室就设在东疆保税港区管委会，相关领导已进入实地调研。

天津一位不愿具名的官员告诉记者，目前天津自贸区方案已经上交到商务部。“由于天津自贸区规划第一稿早于上海提交，是国内第一份自贸区规划。但上海自贸区却是最先被批复，因此，最终方案上我们要做一定的修改，预计方案修改时间为一个月。”上述官员说，待方案修改后再次上报，将会很快获批。

争夺“中日韩自贸区”先行城市

未来天津企业可能更多地在对日、韩投资上做文章。

据了解，天津自贸区规划方案主要围绕“推动贸易便利化”“从国家战略高度出发，结合天津具体情况制定”。因此，从自贸区的基本要求出发，对照天津已经获得的先行先试政策，天津建设自贸区可能的突破方向是借助中日韩投资协定，首先成为推动中日韩自贸区建设的窗口地区。

由于天津是我国最早与日本、韩国开展经贸合作的城市之一，也是全国日韩投资企业最为密集的城市之一。因此，未来天津企业可能更多地在对日、韩投资上做文章。

而早在今年6月，天津市商务委相关负责人在接受记者采访时也表示：“中日韩投资协定的签署将为中日韩自贸区的成立打下基础，将有利于天津在日、韩的企业享受日、韩与世界其他经济共同体、自贸区的有关政策优惠，进一步拓宽海外市场。”

然而，中日韩自贸区先行城市并不只包括天津。其余还包括青岛、大连、连云港等城市。

“但是，不可比拟的是，天津滨海新区居京津唐科技密集地带，拥有一大批国家级和市级科研机构、企业研发中心和博士后工作站，科技力量雄厚，创新能力强，多层次的科研体系和人才创新基地都已初具规模。天津的基础经济建设和金融产业繁荣程度显然较占优势，从中国第一个自贸区选址上海就可以看出，自贸区的选择，对地方经济繁荣的考量还是很看重的。”南开大学金融学教授、南开大学金融发展研究院负责人田利辉表示。

“北方国际航运中心”变身“国际航运融资中心”　

天津港集团于今年启动东疆二岛规划，预计5年内投入500亿~600亿元，填海造地40平方公里，以增加东疆的港口岸线和土地使用面积。

东疆保税港区管委会主任张爱国表示，东疆保税港区作为建设自由贸易港区试点的主体，就是要着力构建“一线放开、二线管住，区内贸易、投资、金融、运输自由”的海关特殊监管区域监管模式。

因此，除了建立“中日韩三国自由贸易区”以外，将“港口”做到“强港城”也是天津自贸区的重中之重。

早在天津市委十届二次全会上，中共中央政治局委员、天津市委书记孙春兰就曾提出，“港口资源是天津的核心战略资源和最大优势，要深入做好港口这篇文章。”

相关数据显示，2012年，东疆保税港区完成地区生产总值26亿元，年均增长146.9%；税收收入9.23亿元，年均增长141.6%；集装箱吞吐量261万标箱，年均增长33%；外贸进出口完成53.4亿美元，年均增长229.9%，其中进口46亿元，年均增长227.5%；进出区保税货值125.8亿美元，年均增长130.6%。

与此同时，天津东疆保税港区相关负责人也告诉向记者，未来5年至10年，东疆保税港区将不再仅仅是北方国际航运中心，更将建设成为中国和全球飞机租赁中心，融资租赁航区和聚集区，航运金融和离岸金融创新基地，具有全球影响力的国际航运融资中心。

据记者了解，目前东疆保税港区已有477家租赁企业入驻，其中从事飞机租赁的各类企业有230家。东疆保税港区2010年租赁飞机32架，2011年56架，2012年据不完全统计100架左右，预计2013年会比2012年有百分之百的增长。

除此以外，据记者从滨海新区有关部门获悉，天津港、东疆保税港区、滨海新区发改委、商务委等部门已携手在东疆保税港区启动建设航运交易、大宗商品、高端消费、先进设备等四大特色国际商品交易平台。

据上述负责人介绍，国家为了将东疆保税港区建成中国北方最具特色的国际采购中心、分拨中心和配送中心，已于日前重新赋予东疆保税港区国际中转、国际配送、国际采购、国际贸易、航运融资、航运交易、航运租赁、离岸金融服务等八大功能，多角度、全方位地促进了该地区大宗货物和国际特色商品的交易平台的建设。

据相关人士透露，东疆保税港区的开发建设规划以及后期的土地出让计划都是由天津港集团公司全权负责，而土地相关税收后期都是要归还天津港的，天津港行使对该区域的开发权、经营权和收益权。

更为重要的是，9月9日，经国务院批准，发改委印发了《关于印发天津海洋经济科学发展示范区规划的通知》，正式批复实施《天津海洋经济科学发展示范区规划》。与此同时，天津港集团于今年启动东疆二岛规划，预计5年内投入500亿~600亿元，填海造地40平方公里，以增加东疆的港口岸线和土地使用面积。

对此，某大型券商相关人士指出，“按照以往经济试验区的经验，一旦批准设立国家级经济试验区资格，将获得诸多财税政策方面的支持，这为区域经济的发展提供较强助力，相关基建、商贸公司将率先受益。”

从业绩的角度来看，天津“自贸区概念”涉及的23家上市公司中，中报业绩实现同比增长的公司达15家，其中，鑫茂科技、中环股份、天津磁卡等3家公司归属母公司净利润同比翻番，分别高达263.60%、176.69%、174.42%。