应正确理解上海自贸区概念

2013年09月27日 08:17
来源：凤凰财经综合

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【编者按】上海自贸区将于周日正式挂牌成立。我们是否正确看到了自贸区带来的经济效应？

文章认为，投资者的思路有过于狭窄之嫌；人们总是倾向于把改革往大里说，即便是微小变革也会产生巨大影响。

文章最后表示，对企业和投资者而言，明智之举是思考顺应中国发展目标（进一步推进经济平衡）的创新业务，这样才最有可能从之前受限行业的开放中获益。

以下是文章全文：

上海自由贸易区将于周日正式挂牌成立，哪些商品或者服务属于自由交易的范畴尚无定论。投资者已经推高了当地房地产公司的股价，关于房地产，投资者的思路未免过于狭窄；关于资本开放，学者们似乎有欠思考。

中国政府历来不会一下子进行重大而大胆的变革，总是以渐进的方式进行带有风险的新尝试。中国逐步推进人民币国际化进程就是一个很好的例子。

德勤(Deloitte)驻上海的税务及企业服务执行合伙人蒋颍称，政府想要试探，想看看企业能够提出哪些新想法。

要正确看待上海自由贸易区，就要考虑到政府眼下的需要和目标。中国股市诞生于深圳──中国的首个经济特区。而今日的上海已经拥有400多家跨国公司地区总部以及全球几乎所有大型银行的办事机构，在上海进行下一轮经济试验具备一定条件。

首先，之所以说投资者的思路有过于狭窄之嫌，是因为据看过自贸区规划草案的人士透露，在上海自由贸易区注册的企业未必需要在那里经营才能享受各项优惠政策。这意味着，如果有更多跨国公司在上海设立总部或扩大现有业务规模，那么上海全市的商业地产所有者以及金融服务机构都有可能获得更多商机。

上海自贸区将于周日正式挂牌成立。

其次，人们总是倾向于把改革往大里说。实际上，即便是微小变革也会产生巨大影响，它们也更有可能实现。最大的变革之一，可能就是放松对跨国公司资本流动和货币兑换的限制，以及法律和税务方面的微调。如果上海自贸区允许外资公司更加便捷地移动资金，在削减成本和增加灵活性方面会令其受益。这可能就是金融市场化的限度。

其它变革可能会与中国领导层已明确宣布的改革目标有关，其中包括增加消费支出和改善医疗服务。

海外旅行社可能会被允许参与中国繁荣的出境游市场。中国出境游研究所预计，在今年7月份至明年6月份，将有超过一亿人次的中国游客出国旅游。目前在这一市场占据主导地位的企业，比如携程和中国旅行社，将面临来自Expedia等外国公司更加激烈的竞争。

私人医院和养老院也是外国投资者感兴趣的领域。目前这个行业只允许外资通过合资公司的形式进入。引入更多海外投资者应当也有助于减轻人满为患的中国医院的负担。

知情人士称，自贸区将允许任天堂、索尼和微软等游戏机制造商和游戏开发商直接在中国从事生产和销售活动。但考虑到中国盗版猖獗，而且国内游戏公司已经拥有很强实力，所以外资进入中国市场并非易事。

艺术品经销商也看到了希望。佳士得周四刚刚在上海举行了其在中国的首场拍卖。印度华裔农业富豪余德耀表示，如果要把收藏的海外艺术品拿到他在上海的私人博物馆展览，需要支付高昂的税费。而随着自贸区的成立，这种情况可能出现改观，因为中国政府正大力鼓励艺术品行业的发展。

考虑到中国银行业既得利益者势力强大以及潜在的金融风险，金融业开放可能将逐步进行。

金融行业内可能受益的一个领域是信用调研公司。政府将放松对业务注册的限制，这意味着企业需要信用调研服务来帮助它们发现对手方风险。英国高伟绅律师事务所认为，外资信用调研公司会被获准进入自贸区。

习惯了跟着中国政府指挥棒转的中外企业一直在问律师：在没有看到全部细节之前，如何知道自身行为是否合规？即使政府在未来几个月内公布自贸区更详细的规定，也很可能只是泛泛而谈给个大方向，而不会就允许和禁止的行为给出具体准则。当然，这也是试点的全部意义所在，就是让市场机制在中国经济中发挥更大作用。

但投资者也不一定完全没有头绪。对企业和投资者而言，明智之举是思考顺应中国发展目标（进一步推进经济平衡）的创新业务，这样才最有可能从之前受限行业的开放中获益。

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