上海自贸区实用35问：自贸区和百姓有什么关系

2013年09月29日 08:42
来源：新闻晨报

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“自贸区和百姓有什么关系？”白领问、游客问、小企业主问。

从中央的高调宣布，到上海紧锣密鼓地筹备，通过铺天盖地的新闻和一直通往自贸区的新路牌，“自贸区”概念飞入了寻常百姓家，也在人们的心头挂上了几个问号。

无疑，中国(上海)自由贸易试验区将会成为上海、乃至中国对外开放的一个窗口，中国人、外国人纷至沓来，了解中国与世界互动的未来。

自贸区是一个开放的区域，没有通行证，也不需要特别签证。当然，中国(上海)自由贸易试验区的目标并非购物之都。不会实施简单的“离岛免税”模式，但仍有很多东西值得期待。

森兰商都外面的广告说：上海准备好了吗？是的，自贸区将影响你的生活的许多方面，还有你的孩子。

要用开放带动改革，鼓励支持上海积极探索，先行先试，建立自由贸易试验区，在扩大开放中拓展发展空间，用倒逼机制推动转型升级。

——李克强总理2013年3月28日在上海考察时指出

晨报记者林劲榆苗夏丽

1.中国(上海)自由贸易试验区英文怎么讲？

答：China(Shanghai) Pilot Free Trade Zone。

2.自贸区有隔离墙吗？

答：与现在的外高桥保税区类似，除限制进入的区域外，自贸区不限制人员进出。

3.自贸区里能取到人民币吗？

答：可以。自贸区内本身就有一些金融机构，最新消息八家中资银行入驻在即，将为区内企业提供更丰富的服务。

4.我想前往自贸区看看，怎么走最便捷？

答：前往外高桥保税区可以坐地铁6号线，在外高桥保税区北站下来，就可以直接进入自贸区。

如果要前往洋山保税港区，可以驱车从S2，途径东海大桥，进入洋山岛内的东海大道。

前往上海浦东机场综合保税区可以乘坐地铁2号线，在凌空路站下车，打车前往。

5.自贸区值得看看吗？

答：中国(上海)自由贸易试验区是中国推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，是中国对外的一个窗口，既有新鲜感，也有启发意义。

如果想对自贸区有一个直观印象，就直接前往外高桥保税区。如果想看看自贸区内的商品展示，不妨前往富特西三路旁的外高桥国际酒类展示交易中心，富特西一路上外高桥汽车交易市场。

如果你想看看自贸区带来的贸易繁忙景象，可以驱车从S2，途径东海大桥，到洋山港参观一下，站在观海东路上的观景台上，洋山港一览无余，看完港口，还可以参观岛内的观音山、石龙洞，沿着石龙洞景区的道路可以一直走到大海边。

6.自贸区内能“住店”、“打尖”吗？

答：外高桥保税区内有酒店可以住宿，比如上海富豪会展公寓酒店，而附近也有喜来登、锦江之星、宜必思、如家等，各种档次酒店可供选择，与上海市区相比，这里酒店价格普遍比较实惠，平时工作日，五星酒店也就500元不到。吃饭方面，外高桥选择很多，比如苏浙汇、梓婷等。

如果前往洋山港，可供选择的酒店就不多了，记者在洋山港行政区附近找到的酒店是海员宾馆，这家宾馆没有星级，每晚住宿价格260-280元。吃饭方面，洋山港有很多餐厅可以选择，比如大饭堂、洋山餐厅等，都是吃海鲜的好地方。去机场保税区，附近没有住宿。

7.自贸区内有免税店吗，今后是不是可以去自贸区“扫货”？

答：没有。开免税店不是自贸区关注的重点，亦不符合自贸区建设初衷。目前自贸区内没有考虑开设免税商店，不会复制离岛免税模式。

8.听说外高桥附近在建商场“森兰商都”，未来这里有进口商品直销中心吗？

答：森兰商都位于外高桥保税区外，目前没有进口商品直销业务，但可能有保税商品的展示。

9.有便宜的名牌包包卖吗？

答：虽然自贸区不等于免税港，但是，伴随自贸区的发展，商品的销售成本可能会逐步下降，如此商品售价存在缓慢下降的可能。当然，在购物上，自贸区可能带来的好处不仅限于此，未来自贸区有助于引入更多的进口商品，消费者将有更多选择。

10.我喜欢的那种护肤品现在国内没有卖，未来，我是否能在自贸区内买到这类商品？

答：未来自贸区承担的重要功能之一就是保税商品的展示，在这里消费者可以看到品种丰富的进口商品，很多还没有进入中国市场呢。根据总体方案，自贸区将深化功能拓展，在严格执行货物进出口税收政策的前提下，允许在特定区域设立保税展示交易平台。

11.以后能在国内买到微软Xbox、任天堂的Wii等游戏机吗？

答：可以。按中国(上海)自由贸易试验区总体方案，允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售。

12.我想买进口商品，自贸区能“海淘”吗？

答：自贸区未来可以直接“海淘”，商品通过物流直接送到消费者手中。根据总体方案，自贸区内将加快培育跨境电子商务服务功能，试点建立与之相适应的海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统。

13.在外高桥酒类展示交易中心，买葡萄酒便宜吗？

答：外高桥区域将打造国际酒类集散中心，未来有望成为亚洲新的酒类贸易地标。外高桥酒类展示交易中心可以免费参观，可以买葡萄酒，但需要几十箱的购买量，相当于是批发价，葡萄酒的价格比沃尔玛等超市便宜。该酒类展示交易中心，主要针对酒类贸易商。

14.自贸区内可以随意上境外网站吗？

答：自贸区内互联网将依法管理，没有特殊。

15.听说自贸区对外资娱乐文化经纪机构开放，那是不是能看到更多外国明星了？

答：是。比如总体方案中，在文化服务领域，取消外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出经纪机构，为上海市提供服务。这意味着，更多的外资文化娱乐经纪机构有望带来更多的精彩演出节目。

16.自贸区内能找到什么好玩的娱乐场所吗？

答：有。按总体方案，允许设立外商独资的娱乐场所，在试验区内提供服务，这意味你将体会很多原汁原味的国外娱乐项目。

17.我可以在自贸区内买房吗？

答：中国(上海)自由贸易试验区由政府统一规划，功能为港口、仓储、物流、金融等，但是自贸区内有办公楼，投资者可以考虑购买办公用房、商铺。

18.如果住在附近，现在房价什么水平？

答：与上海自贸区直接相关联的是浦东川沙、外高桥和原南汇祝桥、临港新城四个板块。随着自贸区各类悬念陆续揭晓，几个地区的楼市价格明显上涨。比如说，区域内“潼港二村”的一套54平方米两居室，8月底成交价为82万元，目前挂牌价已经达到了90万元，这个房价水平已经超过安亭新镇、松江新城。

19.我想在自贸区内租赁办公场所，现在是什么价格？

答：自从自贸区消息公布后，自贸区写字楼租金已上涨20%左右。就以外高桥保税区内的甲级写字楼汤臣国际贸易大厦为例，该大厦目前租金水平为1.8元-2.3元/平方米/天。机场保税区内由于地方有限，所以租金更高，60平方米的物业月租金达到12000元，比徐家汇、陆家嘴还高。

20.如果生病了，能到自贸区看病吗？

答：可以。自贸区“允许设立外商独资医疗机构”，这意味着未来在自贸区能享受外资的医疗服务，包括综合医院、专科医院和门诊服务。

21.个人可以随意去自贸区开银行账户吗，开的是海外账户吗？

答：根据总体方案，未来中资银行可以开办离岸业务，但是否个人可以开海外户头没有提及。从目前银行的表述来看，自贸区内，个人可以开银行账户，银行将通过不同类别账户进行区隔管理，做到“客户什么身份，就开什么账户”。

22.听说自贸区有很多金融创新措施，存款利率会更高吗？

答：根据总体方案，自贸区将加快金融制度创新，对金融市场利率市场化创造条件进行先行先试。

23.我想去旅游，自贸区有旅行社提供服务吗？

答：能。按自贸区在专业服务领域的开放措施，根据总体方案：允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游业务。

24.我在自贸区工作，能买外资保险吗？

答：能。在自贸区总体方案中，“试点设立外资专业健康医疗保险机构”，这意味着一些外资的疾病保险、医疗保险、失能收入损失保险、护理保险和意外伤害保险有望进入自贸区内。

25.今后企业集聚自贸区，这样会使PM2.5升高吗？

答：不会。四个保税区目前多以贸易和服务型企业为主，少有制造业。未来自贸区应该也会沿袭这个特色，制造业不会是主力。

26.自贸区概念股现在股价怎么样？

答：自贸区的概念股从今年7月份就已蠢蠢欲动，8月22日国家正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区后，上述个股都出现一轮疯狂上涨，根据不完全统计，平均涨幅在30%以上，多数股票有2个涨停，陆家嘴、华茂物流、上港集团等8月22日以来累计涨幅超过100%，外高桥更是接近400%。

但就近期来看，自贸区概念股开始出现“回潮”，上港集团等个股出现大幅波动，自贸区概念股开始获利回吐。短期来看，有下跌的风险。

27.A股市场，自贸区概念股有哪些？

答：与自贸区相关的概念股有几十家，涉及房产、金融、交通运输、基建等数个行业。如地产行业的外高桥、浦东金桥、张江高科、陆家嘴；金融商贸行业的浦发银行、爱建股份、上海物贸；交通运输的上港集团、上海机场、东方航空等。

28.概念股未来还能赚钱吗？

答：中国(上海)自由贸易试验区是一个长期的过程，其意义堪比当年的深圳特区开放。自贸区股票现在处于上涨癫狂期，短期内不宜购买，但从长期来看，是一个值得长期关注的版块，相关上市公司的业绩也将慢慢释放出来。

29.自贸区概念股的“噱头”是什么？

答：中国(上海)自由贸易试验区建设是一个长期的利好，A股市场自贸区概念股的上涨主要是对未来几年自贸区建设的美好预期。就目前而言，自贸区概念股的价值主要分几类：

第一类是在自贸区或周边有大量土地的公司，如：

海博股份，区内拥有11万平方米土地，旗下的上海海博供应链管理有限公司位于洋山临港保税物流园区内，占地165亩，拥有自建保税仓库近6万平方米。

锦江投资，区内拥有6000平方米土地。

浦东金桥，区内拥有1.78万平方米仓储土地，同时控股股东参与临港建设，临港地区有20万平方米平土地储备。

中储股份，公司上海临港保税物流基地项目在上海自贸区占有土地面积约4.75万平方米。

第二类是参与自贸区建设开发的公司，如：

外高桥，担负区内开发建设的唯一上市公司，近期计划非公开发行募集资金不超过27亿元人民币，其中21亿将用于上海自贸区一期建设项目。

陆家嘴，计划参与临港新城的开发建设。

浦东建设，区内基础建设最大受益者。

第三类是物流仓储和运输公司，如：

上港集团，我国大陆地区最大的港口集团，担任外高桥和洋山港区的全部集装箱码头和主要公共散杂货码头业务。

东方创业，全资子公司占有东方金发物流公司50%股权，而东方国际物流将在洋山深山港物流园区内购入土地约120亩。

新宁物流，全资子公司上海新郁宁物流有限公司位于上海市外高桥保税区富特北路240号二层。

交运股份，拥有临港产业区港口发展有限公司35%股权。

第四类是金融物贸类公司，如：

上海物贸，在保税区生产资料交易市场内从事现货交易及期货标准合约的交易。

张江高科，拥有上海股权托管交易中心23%及上海张江艾西益外币兑换35%股权，受益于可能成立的“自贸区企业股份转让系统”，以及货币兑换业务。

浦发银行，区内拥有三家一级支行，跨境贸易结算业务在国内股份行中处于领先地位。

30.我是企业主，希望招聘海外高端人才，在自贸区会更方便吗？

答：会更加方便。按自贸区服务业扩大开放的措施，“允许设立中外合资人才中介机构”，“允许港澳服务提供者设立独资人才中介机构”。这些人才中介机构在境外拥有大量资源，其入驻自贸区，意味着无论是企业主向海外招聘，还是外资企业在内地招聘，都便利不少。

31.我想在自贸区接受国际先进的职业培训，可以吗？

答：可以。按自贸区在社会服务领域的开放措施，允许举办中外合作经营性教育培训机构和经营性职业技能培训机构。这类职业技能培训主要是针对就业人员在就业前的培训和其他技能培训活动，并不包括社会上办的各类培训班、速成班和讲座等。

32.我刚刚大学毕业，自贸区能提供更多就业机会吗？

答：可以。未来肯定会有大量新的企业落户自贸区，这些企业运作自然需要招聘员工。就此而言，长远来看中国(上海)自由贸易试验区对于拉动上海就业市场肯定是有好处的。

33.我想创业，能够在自贸区内注册公司吗？有优惠措施吗？

答：可以，新一轮高标准贸易和投资体系，遵循竞争的中性原则，各类投资者都是平等的，对谁都没有特殊，市场会更开放。自贸区更强调制度创新，而非政策优惠。

34.我的企业已经在自贸区内注册，可以在其他地方投资吗？

答：根据总体方案，试验区内企业原则上不受地域限制，可到区外再投资或开展业务。

35.我的企业注册在自贸区内，并不从事国际贸易业务，需要搬出吗？

答：不存在搬出去的问题。区域内只使用一套新的标准和制度安排，除了负面清单禁止的行业，都是可以做的。

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