美国政府关门九天“连锁反应”：军火商急眼

2013年10月09日 09:47
来源：证券日报

人参与条评论

军火商急眼量宽延时债务违约可能性上升

编者按：到今天，因美国国会未能通过新财政年度临时拨款预算案，美国政府非核心部门“停摆”已进入第九天。虽然在美国政客眼中，这样的演出很有必要，所以他们演得越来越入戏。但多数人预计，所谓债务违约不过是两党讨价还价的“人质”，撕票的可能性很小。

那么，美国政府关门的真正效应会是什么呢？我们认为，首先是军火商大面积停产，其次是量化宽松政策继续延长时限，再次是债务上限上调。待这出戏演完之后，军火商们又可以大干快上了。

政府突然停摆美国军工企业先急眼

根据美国法律的相关程序，在缺乏国防部监督和审计的情形下，军工企业即使有资金也无法继续完成先前与国防部签订的协议内容；如果政府在10月中旬前无法获得预算，大部分军工生产将停止

10月1日，由于美国民主党与共和党就总统奥巴马的医疗改革计划互不让步，国会未能通过新财政年度临时拨款预算案，美国政府非核心部门开始了17年后的又一次停摆。此次停摆使得五角大楼无法拨出用于审计和监督承包商的经费，这样就致使美国的部分军工企业因无政府部门人员的监督和审计不得不被迫停产关门。

根据美国法律的相关程序，在缺乏国防部监督和审计的情形下，军工企业即使有资金也无法继续完成先前与国防部签订的协议内容，因为在这种情况下制造出的战机、军舰、潜艇等装备“不符合正常法律渠道”。

“如果政府在10月中旬前无法获得预算，大部分军工生产将停止。”美国智库列克星敦研究所分析师洛伦汤普森对政府的关停做出上述判断。他认为，当前局面可能引发连锁反应。政府关门引发政府职员休假，致使政府大承包商不得不迫使员工休假，下一步，大承包商的下级承包商也可能被迫减员。

此外，美国蒂尔集团公司是为美国航空制造企业提供咨询服务的公司，公司副总裁理查德·阿布拉菲亚对于美国政府的关门表示，政府持续关门可能使“待上岗”员工规模滚动增加，波及范围可能从现有的军事航空企业蔓延至民用航空。现阶段受影响的服务领域主要是飞机的维护和维修，但长期而言可能影响新机交付。

对此，有专家指出，美国军工企业的关门将给军工企业的销售额、已签订的武器制造合同等带来严重的经济损失，而对于美国经济而言，在美国经济稍有起色的情况下遭遇政府停摆，也将会使美国经济再次遭受重创。

斯德哥尔摩国际和平研究所在2013年年度报告中指出，2011年全球靠战争取得丰厚利润的前10家武器制造商的总销售额为2335.4亿美元。其中排名第一的美国洛克希德马丁公司，2011年武器和军事服务销售额达到362.7亿美元。

相关资料显示，洛克希德·马丁公司今年上半年业绩超预期，并上调了全年的营收预期。资料显示，该公司第二财季的盈利水平从上年同期的7.8亿美元攀升至8.5亿美元，每股盈利从上年同期的2.3美元攀升至2.6美元。而公司今年的股价也一路向上，从年初的92美元/股攀升到现在的125美元/股，涨幅高达35%。

对于因政府停摆而导致军工企业关门的情形，洛克希德马丁公司近期曾表示，10月7日起，3000名员工将被迫无薪休假。如果停摆继续，这一数字还将继续增加。此前，美国的联合技术公司也决定，2000名员工将临时下岗。以生产“黑鹰”直升机著称的联合技术公司说，一些生产线被迫停止运作，因为没有政府检查官来验收产品。

“此次美国政府的停摆将使美国军工‘巨头’的生产以及销售情况遭受严重的打击。更加严峻的问题在于，因企业关门而被迫无薪休假的员工将得不到工资、养老金、抚恤金等开支。此外，在上半年美国军工企业的经营状况十分理想的情况下被迫停产，这也将使美国股市受到相应的影响，而军工板块的受挫必定将成为拖累美国股市的关键所在。”一位券商分析师在接受记者采访时对美国军工企业的关门做出了上述评价。