博斯前大中华区董事长：重建企业家的安全感

2013年10月11日 22:20
来源：经济观察报作者：谢祖墀

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美国著名社会心理学家马斯洛经典的“需求层次理论”告诉我们，人的需要有多个层次。从最基础的饮食男女的生理需要，到爱与自由的自我实现，而安全感居于其间，是仅次于生理需要的第二层次的需求。对于物质上较为富足，常被企业家精神召唤进而追求社会尊重和自我实现的中国企业家阶层来说，安全感可能意味着睡得着觉，吃得香饭，意味着不惦记移民，更意味着对中国经济的未来有信心，对自己和自己的企业有信心。

那么这安全感是什么？我在美国开车，不会担心有人忽然从马路窜出来；我去医院不会担心排在我后面的人因为和医生相识就可以优先得到就诊；我经营一家公司不会担心政府朝令夕改、卸磨杀驴。我想这就是安全感：由包括政府、企业、机构和社会个体在内的众多利益相关者达成共识的一种社会机制，它以法律为准绳，以信用为媒介，以道德为范式。一个具有安全感的社会，人们是不会在好不容易等到第二只靴子落地之后，还要等第三只甚至第四只靴子。

中国的经济发展到现在，摸着石头过河说了几十年，政企关系还远未厘清，政出多门，行政之手的直接干预在经济实践中广泛存在，与民争利也屡见不鲜。大的经济发展方向虽然明确，但多有玻璃门，保护国企本身的结构定位优势的同时，也保护了部分游走于灰色黑色的寻租交易和中饱私囊。指导经济活动的法律理念滞后，行政命令过多，相关部门林立，实际操作灵活度又高，这种种因素叠加，让很多情况下，企业家感觉自己像是政府部门手中的行货。特别是在一些注入民间金融这类法律规定模糊、经济实践又长期默许的地带，企业家接连东窗事发让整个企业家群体兔死狐悲。

那么如何重建企业家的安全感？首先是明晰政企关系，通过政企分离，明确政府在市场经济中的裁判员地位；通过国有企业的现代企业制度建设，打造公平竞争的市场环境；同时还要督促政府向服务型政府转型，明确行政管理的边界。其次是尽快完善法律制度和执法环境。这个完善指的不是法律文本，中国的法律早已文本浩瀚，但是用来指导当下的经济实践，有的理念陈旧难以接轨，有的过于含糊多为具文，有的相互抵触无所适从，这样的法律环境人为地造成了大量灰色地带和较高的自由裁量权。在“企业家原罪”的达摩克利斯之剑下，这样的法律环境很容易造成人人自危。因此需要从法律理念、制度建设再到执法规范上，系统性地思考和调整，以保证经济的健康持续发展和社会生活的稳定。

十八届三中全会就要来了，20年来改革开放的红利已释放殆尽，如今发展降速，经济结构也面临升级，迫切需要全社会再一次取得共识。《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》和中国（上海）自由贸易试验区的方案都是积极的信号，让企业家朋友们对这次全会充满期待，我想这样的期待中也包含了企业家群体对于安全感的渴求。

有的企业家号召“莫谈国事”，有的企业家号召要为自己“带盐”。我想都没有错，主张积极议政的可能是公民派，也可能是红顶商人；主张政商分离的，可能是消极自由派，也可能是专业主义者。但是这些都不妨碍企业家精神的实践和社会责任的履行，因为一个拥有安全感的社会，必然是一个法治的社会、信用的社会，也必然是一个多元化的社会。

（作者系著名战略管理顾问，博斯公司前大中华区董事长）

商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国

企业家应找到真正属于自己的安全感

要想消除企业家的不安全感，首先必须加快建立服务

型政府的步伐，进一步厘清政府与市场的边界，将市

场能够解决的尽快交还给市场。这需要彻底摒弃过去在经济中大包大揽的管理思维，将重心转移到制定市场规则、创造公平竞争环境层面，扮演好裁判员的角色。

而在这方面,政府有关部门显然还有很多事情要做。比如,要尽快将鼓励非公经济发展的新、旧“36条”等政策和文件落实到实处,彻底打破“玻璃门”、“弹簧门”等阻碍经济发展的壁垒；与此同时，要加大依法行政、依法治国的力度，完善对私人财产和产权的保护。

如此双管齐下，才能改善企业发展预期，吸引广大企业家和民间资本投身到创业创新之中来。

企业家自身也必须有所作为。企业家应该埋头干好自己能做好的事情，而不是光抱怨不行动。

企业家要想发展，不可避免地要依靠政府。但并不是靠近了政府，就解决了所有的问题。企业家不要浮躁，先做好自己的事，这才能找到真正属于自己的安全感。

（本报记者张斌采访整理）