厉以宁：民企、国企如何双赢？

2013年10月18日 08:18
来源：人民政协网

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原标题：民企、国企如何双赢？

■■国企民企平行发展、顺时而变

从邓小平同志南方谈话以后，民营企业一直在迅速发展，但民营企业依然是脆弱的。1997年至1998年亚洲金融风暴时、2008年美国次贷危机时，以及2010年以来欧洲主权债务危机的冲击中，民营经济受到的打击都是最重的。

上个世纪90年代前期，民营企业有一段大发展时期。根据这两种情况来看，我们不能够说上世纪90年代前期是国退民进，因为这不是中央的政策。我们也不能说美国次贷危机之后中国的政策是国进民退，这也不是。一个时期经济格局的变化对民营企业的影响大，这是必然的。从整个趋势来看，从上世纪90年代前期一直到现在20年时间里，民营企业跟国有企业大体上是平行发展。今后不要去区分国企、民企，大家都是法人治理结构下的企业，是公平竞争的关系，一切按法律法规的规定来做。

现阶段，国有资本体制改革应该分为两个层次:一是高层次，二是低层次。高层次的就是国有资本体制改革，主要是管国有资本的配置效率。第二个层次是国有企业要变成真正的企业，能够自主决策、自主经营。

民营企业也要有体制的转型才能适应当前的情况。体制转型最重要的前提是什么？产权必须得到保护，对民企来说这是最根本性的问题。

■■民企要重视发展方式转型

民营企业不能跟过去一样，中国有很多廉价土地、劳动力可以用的时代过去了。在公平竞争条件下，要看到既在跟国企竞争，也在跟其他民企竞争，还有跟国外企业的竞争。三重竞争都摆在民营企业面前，怎么办？在市场竞争中只有最优没有次优，次优在管理学中是退而求其次的管理方式，在市场经济中只有最优没有次优，不是最优仍然会有被淘汰和被边缘化的危险。这种前提下一定要转变发展方式，否则迟早会被淘汰出局。

民营企业的转型也是管理体制的转型。家族制、家长制这种管理体制已经过时了。现在很多民营企业家都在问我一个问题，管理体制怎么办？接班人怎么找？我说很简单，采取经理人制度外聘，如果你儿子行，也可以单独培养。但要记住一点，有血缘关系不一定要接班:他可以有股权，但是不能成为公司将来的总带队，因为他的才能不够，经验不足，可以锻炼和培养他，或者送到别人的企业去摸爬滚打干一阵子。

家长有经验，但要记住，家长总要老，总要退的，经验可能是财富，可能是包袱、受经验之害，因为现在市场竞争越来越激烈。

在谈到这个问题的时候，谈一下我在珠江三角洲的考察。有企业家问我，说我是劳动密集型企业，我是中小企业，我的产品价值都很便宜，做玩具的、日用品的、服装的，怎么搞自主创新？如果技术没有定型时可以搞技术创新，但我的企业是劳动密集型的，怎么搞创新？

我笑了。我在福建和浙江考察过，他们跟你一样有自主创新，比如说工艺设计、产品设计能不能改一改，原材料的选择改一改，营销方式改一改。所有这些都是创新的表现。更简单的，节能减排。你能搞节能减排，对企业的技术就有突破，这样都可以搞。

还有的企业比较悲观，问我现在流行的网上购物，商店将来的前途不妙。我说不一定如此。

我去年在英国跟英国的经济学家座谈过，也讨论这个问题。当时有两派不同的意见，一派认为商店的生意越来越萎缩，就业越来越少，因为人被裁了，不要这么多的店员。另外一派认为网上的购买业务一展开以后，社会角度的就业是增加了而不是减少了，因为从事运输的、快递的、包装的、采购的、送货的这一大堆人员在增加。商店有它的特殊性，不会被替代。比如因为人的消费心理，买服装一定要到商店去买，网上光看图纸样本看不出来，要到商店里用手摸一下，看一下，试一试穿在身上怎么样。

我在英国调查时发现，对很多女顾客来说，去商店是一种享受，因为她们没事就想逛逛，看到好的就买，尽管自己家里新的还没有穿，这是一种享受。既然有这种观点，所以不要去担心，究竟网络是否能够代替商店，还得看多少年的实践以后，现在下结论为时过早。

■■国企、民企竞争合作的前景

国企和民企之间相互竞争，这是必然的。合作也是必然的。试想一下，如果没有民营企业，国有企业能一枝独秀吗？国企、民企是一个竞争的关系，这是不会改变的。即使一个改制了，一个转型了，都是竞争的关系，但同时也是合作的关系。合作的关系是成为合作伙伴，一个企业有多少企业跟它配套，为它生产零部件。

我从德国刚回来。德国人告诉我，每个地方都有小企业，质量都很高，他们专为大工厂生产某一个部件、某一个零件。在德国有人告诉我，德国的小微企业，真正是技术非常高超的小微企业，开小微企业的人可能以前当过很多年汽车厂的工人，最后熟练的技工转化为小老板。

工业化刚开始第一批机器是谁造的？都是英国当时的小老板。国有大企业不跟广大的民营小企业合作，什么都要自己生产，实际上效率很低。

这里有一个很重要的问题，公平竞争的环境要形成，所有的企业在这一点上是一致的。每一个人都是经济人，经济人追求的是最大效益，但是同时还有一个身份是社会人。社会人是什么意思？比如说A、B两个地方可以投资，A成本低、运输方便，可以赚比较多的钱。B是什么条件都没有，从经济人出发，所有人都选A，从社会人出发不一定，有人就选B。为什么选B？有各种理由:这里是我的故乡，我爱自己的家乡，我在这里办一个厂；我以前在这里学习过、工作过，当时谁都瞧不起我，今天我发财了，我就在这里办个工厂给你看看，改变你对我的看法；还有一种是当他在决定的时候，办了一些不光彩的事情，有点感到内疚，在这里投一个工厂，增加当地的就业，来表示自己道歉的意思。

企业都有双重身份，国企也一样，同样有它的社会责任，而且国企的社会责任意识可能更强，因为你是国家投资的，要自动服从国家的发展战略。在这样一种形势下，每个企业都要做到经济效益和社会责任的统一，这是合作的前提。

(选自厉以宁在由北京大学光华管理学院主办的2013中国民营经济论坛上的演讲，题目为编者所加，内容有删减。)

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