打造具有世界影响力的国际商务中心北京朝阳着力推进十大发展基地建设

2013年10月23日 14:40
来源：凤凰财经

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朝阳区是北京市经济最发达，对外经济往来最频繁的行政区。2012年，朝阳区地区生产总值3627.7亿元（人民币，下同），增速达10.9%。在保持经济高速增长的同时，朝阳区积极优化产业结构，重视提升区域自主创新能力，立足区域丰富的国际资源，在更大的空间强化总部经济、国际金融、国际商务、国际贸易、国际信息传播等核心功能，全面提升服务国家参与国际经济合作发展的能力，提升服务首都向中国特色世界城市迈进的能力。围绕城市功能定位，朝阳区以“打造具有世界影响力的国际商务中心”为目标，积极发展现代服务业、国际金融、文化创意产业和高新技术产业四大产业，着力推进“十大发展基地”的规划和建设。在“稳增长、调结构”过程中充分发挥总部经济效益。着眼于创造更好的投资环境，朝阳区从资金、人才、服务等多方面为企业提供全方位支持和服务，积极促进高端优势产业发展和聚集。

“十大发展基地”彰显朝阳投资潜力

因地制宜、合理布局是朝阳区近年来拉动经济持续增长，优化产业结构的重要举措。自去年提出“十大发展基地”规划以来，朝阳结合区内优势产业的集中趋势，发展总部经济。“十大发展基地”包括北京CBD核心区、北京CBD东扩区、奥林匹克公园核心区、垡头科技CBD、东坝国际商贸中心、CBD—定福庄国际传媒走廊、大望京科技商务创新区等，重点发展金融业、文化创意产业、高新技术产业和现代服务业。

“十大发展基地”当中，除北京CBD等传统经济中心区域外，还包含众多投资潜力巨大的新兴经济增长极。其中东坝国际商贸中心区是受关注程度最高的发展基地之一，将由国际商品交易中心、国际会展中心、世界文化交流中心和高品质国际社区等部分组成，第16届京港洽谈会上，香港OMNI投资已经就东坝国际商贸中心区顶级品牌总部街区项目与朝阳区政府签约，打造具有全球影响力的顶级消费品牌交易中心，总投资额60亿元。

多项政策优惠诚邀港商投资

朝阳区是北京市外资机构与企业最集中的区域，也是国际贸易与合作规模最大、最频繁的区域，去年共吸收合同外资53.34亿美元，同比增长11.9%。近年来，香港始终是朝阳区实际利用外资的最大来源，在全部实际利用外资中占比始终保持在半数左右。香江国际集团、嘉里集团、长江实业集团等港资龙头企业参与投资建设了财富中心、中国国际贸易中心、盈科中心等众多核心项目。第16届京港洽谈会期间，北京市CBD管委会、东坝国际商贸中心区管委会等与港商完成签约148亿元。

针对有意向投资的港商，朝阳区推出了《朝阳区招商引资支持资金管理办法》、《促进楼宇经济发展的奖励办法》等20余项促进经济发展的政策，在金融产业、现代服务业等重点领域，每年安排亿元专项资金以吸引和支持相关企业入驻。在完善政策的同时，朝阳还不断规范政府服务，营造良好的政务环境。通过“一站式”服务平台，已经取消各类审批事项83项，3日内完成审批的项目达到60%以上，重大项目绿色审批通道的建立使得项目审批流程进一步简化。朝阳区政府以服务为先导，为企业投资入驻提供便利，以最大的诚意期待与港商开展更为深入而广泛的合作。

CBD东扩拓展企业入驻空间

作为“十大发展基地”布局中最重要的一环，CBD是北京市发展国际金融业和商务服务业的一面旗帜，也是亚洲乃至全世界的焦点。截至今年四月，CBD中心区当中企业数量达33500家，共有89座商务楼宇，税收过亿元的共40座。区域内国际金融、高端服务、文化传媒三大主导产业2012年合计纳税120亿元，占核心区税收总额近44%。北京CBD的高端商业也得到了蓬勃发展，目前商业设施规模已超过100万平方米，包括新光天地、国贸、银泰商城等项目。据统计，2012年，CBD中心区批发零售业实现收入近1824亿元，年均增长达45%，逐步成为亚洲商业中心。

与此同时，为了更好的满足高端服务业进驻CBD的需求，拓展企业入驻空间，北京CBD东扩区正在加紧建设进程。东扩区位于东三环路与东四环路之间，面积约3平方公里，规划总建筑面积约700万平方米，预计用6-8年时间完成，将拉动投资1000亿元，吸纳就业约15万人。东扩区将强化产业引导，增加定制型楼宇、总部大厦，实现CBD区域的功能完善、配套完整和产业提升。

创新机制增强文创内在活力

文化创意产业是近年来朝阳区产业转型发展的重点方向之一，文化创意产业收入年均增速不低于15%。2012年区内规模以上文创企业年收入突破2100亿元，约占全市文创产业总收入的四分之一，2013年区内规模以上文创企业年收入预计突破2300亿元，朝阳已成为北京市文化创意产业快速发展的引擎。“十二五”以来，朝阳区新增文创企业约15000家，其中注册资本过亿元的企业达50余家。在文化创意产业的九大行业当中，朝阳区广告会展、艺术品交易等四个行业收入居全市首位，其他五个行业均位居前三甲，体现出多元、协调、融合发展的态势。

朝阳区制订了“规划引导、政策促进、服务提升、人才支撑、管理规范”的发展思路，重点推进北京国家广告产业园（二期）、中国北京出版创意产业基地等项目，加强版权、人才等要素市场的建设。在发展文化创意产业的过程中，朝阳区探索政府参与的新模式，将传统的资助企业模式转变成为企业搭建公共服务平台，促进文创企业与科技、金融、商务企业的沟通与融合发展的新定位。同时，促进文创企业与大学、研究所等创新机构联手，打造协同创新中心，是提升朝阳区自主创新能力，助推区内文化创意产业实现持续增长的有效举措。

外汇改革优化金融发展环境

作为朝阳区四大重点产业之一，金融产业在朝阳区有着优厚的底蕴。截至目前，朝阳区金融机构总数1343家，占全市四分之一。北京市57%的外资法人银行、82%的外资保险公司总部、71%的国际证券交易所代表处以及世界银行、亚洲开发银行、国际货币基金组织等国际金融机构在朝阳集聚。2013年上半年，包括民生银行（中国）有限公司、中信集团财务公司在内的28家金融机构落户朝阳区，其中包括6家外资金融机构，合计注册资金近六十亿元。

朝阳区今年率先在北京市实施跨国公司外汇管理改革试点。北京CBD区域内的施耐德、壳牌、三星等跨国企业作为首批试点企业，在外汇资金统一运营、跨境往来、轧差结算等方面都取得突破，有效的提高了外汇资金管理水平和运作效率，压缩了财务成本。此外，朝阳区还加大了对金融产业的政策支持力度，除一次性注册补助金、购租房补贴等资金支持外，还采取提高住房公积金缴存额度、推荐金融企业家参评北京市高端人才评选等措施，吸引优秀金融人才。