中共誓言全面深化改革 广度深度超预期

2013年11月12日 23:36
来源：中国新闻网 作者：魏晞

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中新社北京11月12日电题：中共誓言全面深化改革广度深度超预期

中新社记者魏晞

1978年的中共十一届三中全会做出改革开放决策，将工作重心转移到经济发展上，但不少西方观察家用了几个月甚至更长的时间才理会这次会议的重要性；而今天，十八届三中全会刚结束四天的闭门会议，中国全面深化改革的坚定声音，就已传向四方。

35年来，中国改革的车轮不停前行，经过了三分之一个世纪的飞速发展，改革已经进入攻坚期和深水区，初期摸着石头过河的模式，走到了必须与顶层设计相结合的重要关口。

12日发布的十八届三中全会公报全文，5000余字，言语铿锵。尽管《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文，按照惯例将在未来几天内才公布，但其核心要义，全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，在公报中已经廓现。改革的广度、深度超乎预期，步履更显笃定。

这次会议，确立了中国全面深化改革的总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

这次会议，明确了中国全面深化改革的时间表：到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。

这次会议，布局了中国全面深化改革的战略重点：经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

这次会议，回应了国际国内的各种关切：推进财税体制改革、形成新型工业城乡关系、深化司法体制改革、加强反腐败体制机制创新和制度保障、加快社会事业改革、创新社会治理，不但点题、更显示出力度非常。

其中，“国家治理体系和治理能力的现代化”，更是被推到了中国改革的最重要位置，执政党以此作为全面深化改革的宣示。公报也提出，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，广泛凝聚共识，形成改革合力。

这意味着，中国全面深化改革将从国家治理、从管理层自身率先实现突破。“机构改革不易，转变职能更难”，中国要有“要有壮士断腕的决心，言出必行，说到做到”。中国将继续做好政府改革这篇大文章：中央政府改革是上篇，地方政府改革是下篇。

这意味着，中国将更加注重顶层设计和摸着石头过河相结合，将国家治理与群众智慧相结合。中央成立全面深化改革领导小组，将建立起高层次、有权威的改革协调机制和工作机构，从而为全面深化改革的整体性、统筹性服务。

这意味着，中国将把意见、期待和要求，有效引导，善加利用，寻找到官与民、改革发展与稳定之间的“最大公约数”、“黄金平衡点”。

这意味着，未来十年、甚至更长一段时间，中国全面深化改革，有了动力之源、行进路径和明确目标。

十八届三中全会的召开，使得“全面深化改革”，成为中国这一阶段发展道路中的主题词。可以期待，这次会议成为带领中国走往未来的一个路标，也会成为多年后回首这个时代的一个深刻印记。(完)

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