自贸区银行账户架构设计尚未落地

2013年11月22日 01:01
来源：第一财经日报

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胥会云

“到目前为止自贸区对银行账户的架构设计还没有落地，还有其他一些监管新的政策，有待进一步落地。” 招商银行上海分行副行长崔家鲲说。

在昨日的“青年看全会·理论与实践的对话”系列分享会之“深化改革与经济升级”专场上，崔家鲲表示，银行还是要做准备性的工作，比如人才储备、机构设置、产品研发。其中最主要的是要应对未来区域内的流动性风险。

招商银行（600036.SH）是首批获准设立上海自贸区分行的商业银行之一，其最近公告称，批准招商银行中国（上海）自由贸易试验区分行为一级分行。

崔家鲲说，套利是一种市场行为，只要符合游戏逻辑、规则，这是不可杜绝的。作为银行还是要鉴别有没有贸易背景。

崔家鲲表示，随着很多政策的最终明朗，自贸区内交易性的机会会越来越多，无论是跨境业务还是纯粹海外业务，银行对此充满期待。

上海交通大学中国金融研究院副院长费方域也表示，套利的程度、渗透度是可控的，可以通过账户管理将其控制、管理和监测。费方域同时表示，账户管理的具体办法很快就可以看到。

作为未来的改革纲领，十八届三中全会后发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)对金融领域颇多着墨，其中包括允许民营资本进入银行业，推进利率、汇率市场化改革，推行注册制发行股票等。而自贸区显然要在其中继续承担重要的先行先试职责。

崔家鲲表示，因为要进一步开放金融机构和金融服务，因此未来的金融机构会越来越多。从银行的角度来说，会因为直接融资比例提高而面对更加剧烈的“脱媒”，因此银行需要进行差异化的经营。

但与此同时，崔家鲲表示，利率市场化、汇率市场化、打通内外资本市场、开放许多行业等，都会形成一系列新的市场、新的客户群。“比如医疗行业，民营医院纳入社保，医生可以多点执业。改革以后，银行对不同行业风险的判断和行业投入的选择会产生一些大的变化。”

复星集团副董事长兼CEO梁信军也表示，2012年中国海外投资约800亿美元，借助上海自贸区的平台，未来2/3甚至80%的中国海外投资都可能从这里走出去。

梁信军还表示，《决定》之后，国资改制改革将迎来春天。“提高国有资本收益上缴公共财政比例，现在是5%~10%，将来要上升到30%，所以国资的投资冲动会下降，对社会资本进行补充反而非常好。”

《决定》指出，要完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管。梁信军表示，国资的管理方式原来是财权、人权、事权相结合，讲得形象一点叫运营，以后则是按照资本管理的方式，这实际上是投资的管理方式。

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